Lo malo: no hay protección aquí para los que dan créditos

Ayer, en Washington, se dio a conocer un completo informe sobre las facilidades que otorga cada país para que las empresas se instalen y desarrollen negocios. Lo preparó el Banco Mundial con detalle especial de lo que sucede en América latina. Para el caso argentino se destacó la mejora verificada en la menor burocracia que se requiere para iniciar una empresa y el bajo costo de hacerlo. Del otro lado, hay elementos negativos que ubican al país en las peores posiciones del ranking en la región. Entre otros el respeto a la propiedad privada, el costo de despedir a una persona, las regulaciones laborales y la protección legal. Es lo que provoca el alto desempleo hoy en la Argentina. Chile es el ejemplo en América latina, con buenos indicadores en todos los factores que explican el clima positivo para que una empresa desarrolle sus negocios.

Una importante rigidez laboral, alto costo por despidos, y un bajo nivel de protección legal para los acreedores, son los puntos más negativos de la Argentina señalados en el informe del Banco Mundial difundido ayer.

A pesar de que se toman en cuenta las reformas que hizo el país para atraer inversiones, según el informe en el que el Banco Mundial evalúa la situación de 145 países, la Argentina aún se mantiene en malas posiciones dentro de algunos de los ranking publicados.

Según comentaron los autores del informe, América latina es la región del mundo que ofrece la menor protección legal a los acreedores y los peores procesos para resolver disputas de negocios, lo que limita su crecimiento económico.

El caso de la Argentina está incluido en las generalidades de los países latinoamericanos (excepto Chile, cuya regulación se compara a la de países del Hemisferio Norte). «La mayoría de los países de América latina regula los negocios mucho más que cualquier otra región del mundo», explicó Caralee McLiesh, una de las autoras del estudio.

• Principales puntos

Esas largas esperas frente a funcionarios del Estado para rellenar formularios tienen su precio. Los países con normas excesivas crecen 2,2% menos al año que los que facilitan los trámites burocráticos y el acceso a los tribunales para quiebras y disputas, según el informe.

Estos fueron los principales puntos en los que la Argentina sigue postergando mejoras para atraer inversores:

• Costos por despidos: el informe de este año muestra variaciones importantes con respecto a los costos de empleo e indemnizaciones laborales en diferentes países. Y refleja que altos costos de indemnización pueden desincentivar la creación de empleo. En la Argentina un empresario debe pagar a un trabajador que separa de su puesto laboral 94 semanas de salario como compensación. Esa cifra escala a 131 semanas de pago si el mismo caso se da en Ecuador y en cambio sólo 12 semanas en Jamaica. En este ranking, la Argentina está mejor posicionada que Brasil (paga 165 semanas) pero peor que Chile (51 semanas).

Los economistas que elaboraron el informe argumentaron que la carga burocrática excesiva disminuye el crecimiento porque obliga a muchas compañías a permanecer en el sector informal, es decir, funcionar al margen de las regulaciones legales, lo que les impide abrir cuentas bancarias y acceder a préstamos.

Las más perjudicadas son las pequeñas empresas, puesto que las grandes pueden conseguir saltarse las barreras administrativas a través de contactos personales, según McLiesh.

Además, las dificultades para contratar y despedir desfavorecen en particular a las mujeres, los jóvenes y los trabajadores con bajas calificaciones, entre los cuales el desempleo es más alto, de acuerdo con Simeon Djankov, otro de los autores.

• Declaración de bancarrota: el reporte muestra que una regulación débil en materia de quiebras puede disminuir los créditos comerciales. En 50 países, los prestamistas pueden esperar recibir menos de 20 centavos por dólar cuando el negocio quiebra. En ese sentido, en la Argentina reciben 23,5 centavos por dólar mientras que en Japón (que tiene la mejor posición) reciben 92,4 centavos por dólar. Además, mientras que en la Argentina los procedimientos de insolvencia llevan 2,8 años, en países como Irlanda tarda sólo 0,4 de año. La ineficiencia de los tribunales en los países latinoamericanos es uno de los mayores impedimentos al buen movimiento de los engranajes económicos, explica el informe.

• Protección legal: la normativa en Latinoamérica protege excesivamente a los deudores, por lo que los bancos piensan mucho antes de otorgar préstamos. Esto limita la oferta crediticia, explicaron los autores del informe. Y agregaron que en la región hay baja protección en lo relativo a cumplimiento de contratos y requisitos de transparencia. En cuanto al índice de protección legal, la Argentina tiene un 3 mientras que la mejor posición la tiene Gran Bretaña con un 10.

En este capítulo se explica que las empresas en naciones pobres tienen menos de la mitad de la protección a sus derechos de propiedad que en los países ricos. Dieciséis de los 20 países con las reglamentaciones más fuertes y la protección más débil de derechos de propiedad se encuentran en Africa.