Otra vez aumentó el gasto: casi 50%

El gasto público creció en julio casi 50%, impulsado principalmente por las erogaciones necesarias para enfrentar la crisis energética -como la compra de fueloil y la ampliación y el mantenimiento de centrales eléctricas- y también para pagar más subsidios al transporte y los aumentos a los jubilados, anunciados en plena campaña electoral. Como la mayoría de estos gastos debe mantenerse en el tiempo, el gobierno seguirá consumiéndose el tan preciado ahorro fiscal, eje de su política económica. El superávit en julio fue de $ 2.500 millones, aunque engrosado por la recaudación y el traspaso de jubilados de las AFJP al Estado. El año 2008 obligará, sin dudas, a un serio ajuste para llevar el ahorro fiscal nuevamente a 3% del PBI. El tema, lógicamente, preocupa a los inversores.

Miguel Peirano

El superávit fiscal de julio, que llegó a los $ 2.575,8 millones, volvió a dejar claros dos conceptos: que la recaudación y los ingresos por la reforma previsional sostienen el ahorro público del gobierno; y que el gasto público corriente continúa escapándose fruto de los aumentos en jubilaciones y salarios, la crisis energética y los giros por la campaña electoral. Tanto, que el gasto primario (antes del pago de intereses de la deuda) creció casi 50%.

Según los datos difundidos ayer por el Ministerio de Economía que dirige Miguel Peirano, el superávit de $ 2.575,8 millones de julio superó en 488,4 millones (23,4%) al observado en el mismo mes de 2006. Sin embargo, el resultado de las cuentas públicas se dio como consecuencia del incremento en los recursos en $ 5.582,6 millones y del fuerte aumento en el gasto primario de $ 5.094,2 millones.

La Secretaría de Hacienda en manos de Carlos Mosse reconoció, al analizar estos datos, que debe tenerse en cuenta que la mitad del crecimiento de los ingresos percibidos se originó en las Contribuciones a la Seguridad Social fruto de la reforma previsional, las cuales registraron la suma de $ 1.544 millones en concepto de traspasos de cuentas de capitalización individual al Sistema de Reparto, con saldos inferiores a los $ 20.000, según la Ley 26.222. Por este capítulo, el gobierno ya acumula más de $ 4.000 millones en tres meses.

Otros impuestos

La suba restante, en tanto, se produjo en otros ingresos tributarios, particularmente IVA, Ganancias y Comercio Exterior, a partir de la recaudación de $ 17.470 millones que obtuvo la AFIP el mes pasado y que provocaron un alza de 37,7%.

El panorama cambia abiertamente cuando comienza a analizarse la evolución del gasto público en julio, y que se distribuye en los siguientescapítulos:

Prestaciones de la seguridad social: tanto por la diferencia interanual observada en los haberes como por las prestaciones originadas en el régimen de jubilación anticipada y moratoria previsional, en un año el gasto subió 51%, y pasó de los $ 2.731 millones de 2006 a los $ 4.137 millones de este año.

Transferencias al sector privado: crecieron principalmente por la mayor asistencia a Cammesa para la compra de fueloil, y los gastos de capital destinados a la inversión real en obras vinculadas con el mantenimiento y la ampliación de los generadores de energía y los préstamos al Fondo Unificado Eléctrico.

Mayores subsidios a los medios de transporte a partir de los incrementos de los salarios de los trabajadores.

Los tres capítulos anteriores se traducen en el incremento del ítem «Transferencias corrientes al sector privado», que pasó de los $ 1.547,8 millones de 2006 a los $ 2.665 millones de julio de 2007. Esto es, un alza de 72%, el incremento más importante en lo que va del año.

En términos acumulados, el superávit primario en los primeros siete meses del año llegó a $ 16.900,5 millones, 25,2% por sobre el nivel programado inicialmente para igual período. Esa cifra resultó mayor que la registrada en igual lapso de 2006 de $ 2.223,5 millones (15,1%), siempre de acuerdo con lo informado por Economía.A este número se llegó con el incrementoen los recursos de $ 26.301,2 millones, y a una suba en las erogaciones primarias de $ 24.077,7 millones. En teoría, la tendencia debería permitirle al gobierno terminar 2007 con un superávit acumulado de algo más de 3,2% del PBI, 0,2 de punto porcentual por encima de lo presupuestado originalmente. Sin embargo, si se descontara lo obtenido por la reforma previsional, el ahorro público bajaría a no más de 2,5% del PBI.