Por decreto, suspenderán el pago de impuestos con bonos

Roberto Lavagna anunció ayer que ya está a la firma del Eduardo Duhalde el decreto que suspende el pago de impuestos con títulos públicos. La medida, adoptada por la caída en la recaudación y principalmente por los reclamos de las provincias ante la disminución en sus recursos, estaría en vigencia efectiva en pocos días más.

«La preocupación que plantearon las provincias es totalmente genuina, porque ha habido una reducción de $ 250 millones en los envíos», reconoció Roberto Lavagna ayer. El ministro de Economía ofreció una conferencia de prensa acompañado por el secretario de Hacienda, Jorge Sarghini, en la que comenzó destacando el superávit fiscal logrado en los últimos meses, adelantando que en agosto se ubicó en torno de los $ 400 millones. Pero el tema central fue la suspensión del uso de los bonos (no los patacones ni los LECOP) para el pago de impuestos.

• Listado

El Ministerio de Economía distribuyó la lista (ver cuadro) de las empresas que más utilizaron este mecanismo de pago de impuestos, destacando Lavagna que no es ilegal lo que han hecho, pero apuntando a mostrar que no eran PyMEs las que se estaban beneficiando.

Tal como anticipara este diario, el gobierno por decreto suspenderá por 60 días el uso de los bonos para pagos impositivos y, al mismo tiempo, se enviará un proyecto de ley para que se rescaten los títulos que tenían en sus cláusulas de emisión ese beneficio en los próximos años.

El secretario Sarghini precisó que los títulos a los que se hace referencia tienen un impacto negativo de aproximadamente 8 mil millones para 2002, y mil millones adicionales con vencimientos en los años 2003 y 2004. «Son títulos de la deuda que fueron emitidos a partir de agosto de 2001 y son Letras que han tenido una garantía especial, que se decía que, en el caso de que incumpliera el Estado con el rescate de éstos, podían ser utilizados para el pago de impuestos», dijo Sarghini. De los 8 mil millones mencionados, cerca de 5 mil millones son Letras que ya han vencido al ser alcanzadas por el default. Lo mismo sucede con tres mil millones en títulos con cupones que vencieron y que han sido alcanzados por el default y el Estado los rescata mediante el pago de impuestos.

Sarghini enfatizó que el objetivo es «suspender el pago para luego enviar al Congreso una ley que vuelva a establecer mecanismos que, respetando los derechos, el Estado pueda rescatarlos a lo largo de los próximos ejercicios, pero que figure como rescate de deuda y no como integral de la masa coparticipable».

• Afirmaciones

A continuación, las afirmaciones del ministro de Economía ayer en conferencia de prensa:

• Estos meses de buena recaudación, de contención de gastos y, consiguientemente, de superávit fiscal se dieron paralelos con un buen nivel de transferencia de recursos de coparticipación a las provincias, incluso pagando algunas deudas.

• No obstante, esto fue así hasta julio, y en agosto, a pesar de una buena recaudación y del superávit, se genera en cambio una reducción importante de transferencias a las provincias. De hecho, aparece en el total de la recaudación una cantidad importante de pagos en distintos tipos de títulos del Estado, en general, emitidos hace un tiempo, lo cual produjo una disminución del orden de los $ 250 millones en lo que se les transfiere a las provincias.

• Obviamente, esto genera un desajuste en las cuentas provinciales y, en definitiva, el estado de preocupación que se va a tratar en el día de hoy (por ayer) con los gobernadores.

• La decisión de Eduardo Duhalde que se va a instrumentar en un decreto que le estamos pasando en la tarde de hoy (por ayer) es anular la posibilidad del pago de impuestos en títulos.

• En julio, entraron $ 263 millones en títulos públicos, mientras que en agosto ingresaron $ 663 millones. Un conjunto de 49 empresas por sí solas toma una parte sustancial de estos pagos. Los pagos acumulados en todo el año en concepto de títulos son de $ 1.800 millones, de los cuales 37 por ciento se produjo en agosto. Sobre esos $ 1.800 millones, $ 1.063 millones corresponden a 49 empresas, por lo general, grandes compañías.

• El pago en papeles no tenía nada que ver con favorecer la situación de las pequeñas y medianas empresas y, al revés, estaba dando como resultado un empeoramiento de la situación fiscal y de la situación económica en las provincias.