Superávit de sólo 3% en presupuesto

El gobierno tiene ya definidas las dos cifras centrales para el proyecto de ley de presupuesto nacional que se enviará al Congreso «en tiempo y forma», antes del 15 de setiembre, aseguran en el Poder Ejecutivo. El superávit fiscal primario será de 3% -tal como lo anticipó Ambito Financiero-y el crecimiento de la economía se estimará en 5%. Sobre estos porcentajes, que para el gobierno son inamovibles, la Jefatura de Gabinete comenzará esta semana a recibir de parte de los diferentes ministerios sus proyecciones de gastos e ingresos para 2004.

La orden desde la repartición que maneja Alberto Fernández es que se tenga en cuenta que el incremento de gastos no podrá superar ese 5%, pero con un condimento extra: en ningún ámbito de la administración pública nacional se podrá especular con aumentos salariales de sus empleados. Inclusive se descartaría el programa de efectivización de empleados públicos que hoy trabajan como contratados autónomos. Para el gobierno la meta de superávit primario (no contempla el pago de intereses de la deuda externa) de 3% ya no es negociable, ni siquiera dentro de las discusiones con el Fondo Monetario. Todos los funcionarios, comenzando por Roberto Lavagna, saben desde el viernes pasado que ese porcentaje es inamovible. Incluso se descarta que la cifrase pueda estirar hasta 3,3% que el mismo Lavagna especulaba en los últimos días.

En números concretos, el superávit de 3% generaría un resultado positivo para el gobierno durante 2004 de 12.000 millones de pesos. A esta cifra se llegaría estimando la proyección de un crecimiento de 5% para el año próximo, un porcentaje alcanzable, lo que llevaría al PBI a 402.000 millones de pesos, teniendo además en cuenta una inflación (muy elevada) de 12% para el próximo año. Todas estas metas se incluirán en el presupuesto oficial que llegaría el 15 de setiembre al Congreso.

• Alza

Los $ 12.000 millones se compararían contra los $ 9.000 o $ 10.000 millones de este año, según las proyecciones de un superávit de hasta 2,8% del PBI que se espera este año, lo que llevaría a un alza en el resultado positivo de entre 2.000 y 3.000 millones de pesos.

Esta cifra extra no le deja en realidad mucho espacio de maniobra a la Secretaría de Hacienda de Carlos Mosse y a la Jefatura de Gabinete para diseñar la política tributaria y fiscal para 2004. La primera consecuencia directa, para la Secretaría de Economía, es que no podrá haber estimaciones muy jugadas de reducciones de impuestos.