Corte ordena a La Rioja que no mezquine giros

Luis Beder Herrera

La Rioja - La Corte Suprema de Justicia de la Nación aceptó el recurso presentado por la intendencia de la capital riojana que emplaza al Superior Tribunal de Justicia de la provincia a que se pronuncie sobre la falta de una ley de coparticipación municipal.

El recurso, impulsado por el intendente capitalino Ricardo Quintela, fue avalado con las firmas del titular de la Corte Suprema de Justicia nacional, Ricardo Lorenzetti, y de los magistrados Elena Highton de Nolasco, Carlos Fayt y Juan Carlos Maqueda.

En los considerandos del escrito esgrimido ayer por la Corte se detalla que Quintela manifestó que "La Rioja es la única provincia que no ha sancionado una ley de coparticipación de municipios; que a partir del 3 de mayo de 2007, esta situación se agravó con el dictado de la Ley 8149 que dispuso la suspensión de las leyes hasta entonces vigentes 8034 y 8067, que habían establecido la distribución de los gastos de funcionamiento de los 18 municipios de la provincia 'hasta la sanción de una Ley de Coparticipación Municipal'" y que, "como consecuencia de ello, explica que en la actualidad sólo criterios discrecionales gobiernan la distribución de fondos a los municipios, y que la municipalidad de la capital ha sido particularmente discriminada en el reparto", lo que "compromete la prestación de los servicios públicos municipales".

Incluso, en el sexto apartado del fallo, los magistrados señalaron que incluso "el texto de la Constitución histórica reconocía la existencia de un régimen municipal en el ámbito de las provincias". En ese sentido, expresaron que "de hecho, Juan Bautista Alberdi ya lo apuntaba en su Derecho Público Provincial como el orden de gobierno 'más inteligente y capaz de administrar los asuntos locales' siempre que no se produjese 'injerencia del poder político o Gobierno general de la provincia'".

La penosa situación en La Rioja por la falta de una ley de coparticipación municipal se invierte si se abre la ventana de los pedidos de provincia a Nación. En varios tramos de este año, el Gobierno de Luis Beder Herrera reeditó la presión para aumentar los montos de una compensación que recibe el distrito por haber cedido en 1988 -durante la gobernación de Carlos Menem y la presidencia de Raúl Alfonsín- un punto de coparticipación para nutrir al Fondo del Conurbano bonaerense.

Al presentar la semana pasada el Presupuesto 2015 para la capital, Quintela expresó: "Vimos con expectativas que se pudiera sancionar una Ley de Coparticipación en la provincia que no sabemos cuándo se sancionará. pero sí esperamos que se pueda, corregir con emergencia disparidades que existen en cuanto a la distribución de los fondos, por lo menos en lo que queda de este Gobierno, y dejar para el que viene la discusión de una Ley de Coparticipación en forma objetiva".

Todo este debate se da en medio de un oficialismo insistente que pide aún por la re-reelección de Beder Herrera, prohibida por Constitución.