11 de enero 2018 - 23:35

El mega DNU busca más facilidades a empresas

El Gobierno anticipó ayer algunos de los cambios que condensará la medida de Macri . Se publica hoy en el Boletín Oficial.

Urgencia. EL ministro Francisco Cabrera anticipó el contenido del DNU junto a Pedro Inchaupe, Pablo Clusellas y Pedro Sorop.
Urgencia. EL ministro Francisco Cabrera anticipó el contenido del DNU junto a Pedro Inchaupe, Pablo Clusellas y Pedro Sorop.
El Gobierno confirmó ayer que, tal como anticipó este diario, hoy saldrá publicado un mega Decreto de Necesidad y Urgencia, con 170 medidas descriptas en 22 capítulos, que incluyen 104 modificaciones en Transporte. Dentro de los cambios que se anticiparon, se elimina la autorización del Presidente en decisiones que a partir de la norma pertenecerán a los ministerios, como por ejemplo para abrir una terminal automotriz. Las medidas atraviesan desde la eliminación de normas viejas (como la lucha contra la plaga de la langosta) o la quita de privilegios de estacionamiento para funcionarios, hasta darle al Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) flexibilidad para disponer de los ahorros de la ANSES. También habrá facilidad para trasladar del país al exterior obras de arte. Habrá más. Para el Gobierno se trata del inicio de una importante desregulación de la economía. Por eso se esperan también medidas acerca de la obra pública, cuando se conozca la versión completa del DNU.

Mauricio Macri apeló a la mecánica donde se siente más cómodo para impulsar reformas, y ante los avatares y la tensión que le generó la votación de la reforma previsional, se definió por un DNU que apunta a resolver lo que considera trabas burocráticas dentro de una reformulación del Estado. A su vez, pretende agilización para inversores que recalen en la Argentina.

Como sea, el vicejefe de Gabinete, Mario Quintana ya le comunicó a los legisladores de Cambiemos, que el decreto intentará no incluir medidas de fondo que puedan rozar las facultades legislativas y evitar, inclusive, rechazo a la medida por parte del Congreso.

Las medidas, que anunció ayer el ministro Francisco Cabrera, involucran a ocho ministerios y según se comunicó son para "simplificar trámites con el Estado, eliminar trabas burocráticas y generar empleo".

Del anuncio también participaron el secretario de Legal y Técnica, Pablo Clusellas; el jefe de Gabinete del Ministerio de Transporte, Pedro Sorop y el secretario de Simplificación Productiva Pedro Inchauspe, quien será el titular de ese área que se crea mediante el mismo DNU.

El Gobierno anticipó así, solo algunas de las normas que se condensarán en el DNU que publicará hoy en el Boletín Oficial y acerca de distintos rubros. En la enumeración comienza con la eliminación de Registro Industrial de la Nación, que asegura tiene 1700 empresas anotadas cuando "hay cerca de 110 mil empresas industriales en el país" y que hay otras dependencias como AFIP e INDEC con datos más completos. Elimina la necesidad de que el Presidente autorice la instalación de nuevas terminales automotrices o si hay un cambio de dueño, que hasta ahora por una medida de 1979 requería de un decreto.

En Transporte "se unificará la prestación de servicio de tráfico aéreo en la empresa estatal EANA (actualmente existen dos prestadores: EANA y el Ministerio de Defensa). De esta manera, se incorporan nueve aeropuertos al sistema de control de tráfico aéreo de EANA (Tandil, El Palomar, Reconquista, Villa Reynolds, Moreno, Río Cuarto, Termas de Río Hondo, Río Gallegos y Sauce Viejo)".

En Tránsito, se habilita el aumento de la capacidad de los camiones y se autorizarán "bitrenes" (camión con dos remolques), lo que ahorraría 20% de costos logísticos.

Con una modificación a la ley de Tránsito, además se regulará la circulación de cuatriciclos, se incorporan vehículos eléctricos de fabricación nacional y se quita la exclusividad de circulación y preferencias de estacionamientos a funcionarios públicos tanto de nivel nacional como provincial. Con respecto a las licencias de conducir, tanto la general como la profesional, se unifican en la Agencia de Seguridad Vial.También se evitará que Macri firme decretos para habilitar puertos.

En Agroindustria, el DNU barrerá con "normas obsoletas como tres leyes y dos decretos que ya no tienen utilidad.

Se deroga la Ley de Abastecimiento y "los campos, los inmuebles y las cabezas de ganado que le pertenecen al Ejército serán administrados por la Agencia de Administración de Bienes del Estado (AABE)".

En la ANSES; le darán más facilidades FGS para que pueda invertir el fondo que administra los ahorros de la ANSES que, sin conocer la letra chica de la medida, se espera que no haya riesgo de un exceso de flexibilidad. Podrá, por ejemplo, crear fideicomisos.

En cuanto a las licitaciones de obra pública solo deberán comunicarse en el Boletín Oficial nacional y en la web del organismo que llame al concurso y se reducirá de diez a cinco los días la anticipación para publicar licitaciones de hasta $100 millones.

Las sociedades podrán llevar, a partir del DNU, libros contables digitales y habrá cambios la Ley de Sociedades.

En otro sentido también se confirmó, tal como anticipó este diaria, la baja de sanciones para el blanqueo laboral (ver nota pág.11).

Un apartado extenso del anuncio oficial, se dedica a la circulación internacional de obras de arte que se sustenta en trámites largos y engorrosos. El DNU establece entonces que "se podrán exportar hasta quince obras de arte como equipaje acompañado, sin mayor trámite que un Aviso de Exportación ante el Ministerio de Cultura".

Finalmente se establecerá un nuevo nomenclador adoptado por el Mercosur para el Comercio Internacional que reordena más de 300 posiciones arancelarias que tendrán licencias más simples, como para insumos de industrias como la automotriz, de electrodomésticos, maquinaria en general y maquinaria agrícola, construcción, envases, juguetes, piezas y partes, imprenta, y tela. Pero la resolución no modifica aranceles para la importación.

En ese sentido también habrá un cambio de estatus para 5 tipos de motocicletas que podrán ingresar con licencias automáticas, con los actuales aranceles.

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