Gobierno logra hoy "per saltum" en Senado

Faltan apenas 23 días hábiles, cuatro semanas, para que finalicen las sesiones ordinarias del Congreso. Por eso hoy será un supermiércoles legislativo en ambas cámaras. En la de Senadores, Cristina de Kirchner dejará blindado el Presupuesto para 2013 y, de paso, el oficialismo buscará sancionar la reglamentación del «per saltum» para elevar causas judiciales ante la Corte Suprema saltaeando instancias. Diputados convertirá en ley la posibilidad de votar a partir de los 16 años.

El kirchnerismo avanzará con otro récord en el Senado: a pesar de haber anunciado un debate pausado cuando se presentó el proyecto, hoy aprobará la reglamentación del «per saltum» a la Corte Suprema que el Gobierno quiere tener listo para la causa sobre la aplicación del artículo 161 de la ley de medios.

Habrá entonces más debate sobre la inconstitucionalidad o no del artículo sobre desinversión que sobre el recurso extraordinario por salto de instancia que se está reglamentando.

El proyecto dice que el recurso extraordinario para que la Corte se avoque a debatir una controversia que reside en primera instancia (instituto que ya existe en la doctrina del máximo tribunal por haberse aplicado, aunque en muy pocas ocasiones) podrá presentarse «en causas de competencia federal en las que se acredite que entraren cuestiones de notoria gravedad institucional, cuya solución expedita sea necesaria».

Por eso el proyecto habla de causas donde el «per saltum» «constituya el único remedio eficaz para la protección del derecho federal comprometido a los fines de evitar perjuicios de imposible o insuficiente reparación ulterior».

Y define: «Existe gravedad institucional en aquellas cuestiones sometidas a juicio que excedan el interés de las partes de la causa, proyectándose sobre el general o público, de modo tal que por su trascendencia queden comprometidas instituciones básicas del sistema republicano de gobierno o los principios y garantías consagrados por la Constitución».

Graduación

El problema, como ya se dijo, estará en la graduación de la gravedad institucional en cada caso para justificar, legal o políticamente, que la Corte acepte el recurso extraordinario presentado por el Gobierno para decidir la constitucionalidad del artículo 161. De todas formas, la ley establece que la aceptación del recurso, aunque no implique una resolución del tribunal, sí tendrá efecto suspensivo de las acciones. Es decir, que las cautelares caen por la mera admisión por parte de la Corte Suprema.

El debate se iniciará hoy al mediodía y una vez que el proyecto sea aprobado pasará a Diputados. La versión que se votará hoy es similar, de hecho así se lo explica en los fundamentos, a la que Cristina de Kirchner presentó en 2002 cuando presidía la Comisión de Asuntos Constitucionales del Senado.