Gobierno ya analiza el camino para subir el piso en Ganancias

• Cristina llegará al Congreso en una semana.• Quiere bajar la presión sobre sueldos por decreto

Gerardo Morales. Elisa Carrió. Miguel Ángel Pichetto

Dentro de una semana, Cristina de Kirchner ingresará al Congreso para inaugurar el período de sesiones ordinarias. Los diputados y senadores esperan que esta vez, a diferencia del año pasado, la Presidente incluya en su discurso el anuncio de algún proyecto de ley para debatir. El 1 de marzo de 2010 solo se limitó a anunciar los decretos para lanzar el Fondo del Bicentenario, con el que canceló deuda a bonistas con reservas del Banco Central. Y sin duda la mayor expectativa es que Cristina de Kirchner hable sobre una baja en el mínimo no imponible en el Impuesto a las Ganancias, que exige hasta Hugo Moyano y que impacta directamente sobre el bolsillo de los votantes de las grandes ciudades, el territorio más hostil para la Presidente.

En el Gobierno se pretende tomar esa medida, calculada como una de las de mayor impacto en la campaña electoral, por resolución de la AFIP, pero saben que en los últimos años pudieron apelar a ese mecanismo para bajar la presión impositiva sobre los sueldos gracias a la autorización que se incluía en las leyes de Presupuesto. Hoy, sin esa norma votada y con una reconducción del Presupuesto 2010, casi todos los tributaristas coinciden en que lo más prolijo sería aprobar una ley. Sin contar que toda la oposición ya exige la suba en el piso de Ganancias y que esta se debata en el Congreso.

Mientras tanto, el Gobierno tiene que reacomodarse en los recintos envíe o no un proyecto para modificar ese impuesto. Un día antes de la visita presidencial, el lunes 28 de febrero, el Senado tendrá su sesión preparatoria, en la que, más allá de algunas chicanas, se renovarán las autoridades.

Ese tanteo le servirá a Miguel Pichetto para volver a verse las caras en un año complicado que el kirchnerismo arranca más tranquilo sabiendo que podrá contar con algunos aliados que normalmente se encuentran en la zona gris, es decir, entre el apoyo al Gobierno y una oposición moderada. Pero tendrá un duro trajín, de todas formas: con elecciones escalonadas en las provincias las exigencias serán continuas.

Además, habrá un caso clave: Carlos Menem enfrenta un posible pedido de desafuero por la causa del tráfico de armas a Croacia y Ecuador, y esas situaciones siempre ponen a la defensiva a los legisladores, con lo que el apoyo del riojano a las votaciones del Gobierno volverá a oscilar al ritmo de esos acontecimientos.

Con ese esquema, en el Senado creen que si este año «tenemos dos sesiones es mucho», según confiaban ayer en la oposición. Pero a pesar de esa realidad el jujeño Gerardo Morales ya anunció que insistirán con una agenda que arranca con el 82% móvil para las jubilaciones, la reforma al INDEC y, por supuesto, la suba en el mínimo no imponible en el Impuesto a las Ganancias.

Los radicales insistieron esta semana con la necesidad de bajar Ganancias. Sostienen, como Moyano, que la medida debe tomarse antes de paritarias. De lo contrario, las exigencias para las subas salariales serán unos 10 puntos más.

Giro radical

El planteo de la UCR ahora giró hacia un reclamo que la doctrina tributaria debate desde hace décadas: «El salario no es ganancia y no puede ser objeto de un impuesto. El sueldo de los trabajadores es una prestación de carácter alimentario, por lo que no puede ser confiscado con tributos como el Impuesto a las Ganancias», dijo el fin de semana Carlos Mas Vélez, presidente del Comité Capital.

«También la inflación es un impuesto que afecta a los trabajadores y autónomos, por lo que la calidad de vida de los argentinos se ve afectada considerablemente por un mínimo no imponible muy bajo de Ganancias. Junto a la inflación creciente, el impuesto cercena los ingresos de las familias», explicó el dirigente, devenido vocero de ese reclamo impositivo en el radicalismo.

El fin de semana Elisa Carrió también preparó el terreno para ese debate. Desde San Nicolás exigió una modificación de los «mínimos no imponibles y todas las escalas porque desde el año 2008 que no se han actualizado, permitiendo que la inflación genere un aumento en la carga tributaria del Impuesto a las Ganancias en el salario».