Judiciales ahora podrán afiliarse a los partidos

El Consejo de la Magistratura aprobó ayer por unanimidad la modificación del artículo 8 del Reglamento para la Justicia nacional y determinó que los empleados judiciales y el personal transitorio de este organismo podrán afiliarse a partidos políticos. La medida se basó en un proyecto presentado el año pasado por el consejero y diputado nacional ultrakirchnerista, Carlos Kunkel, quien impulsaba que todos los integrantes del Poder Judicial, incluidos los jueces, pudieran tener pertenencia partidaria.

La iniciativa de que los magistrados puedan afiliarse a agrupaciones partidarias fue rechazada desde un principio por la mayoría de los consejeros, incluso la kirchnerista Diana Conti, ya que no sólo podría vulnerar el principio de independencia judicial, sino que violaría el artículo 24 de la Ley de Partidos Políticos 23.298, donde se establece en el inciso D que no pueden ser afiliados «los magistrados del Poder Judicial nacional, provincial y tribunales de faltas municipales».

Sin acuerdo

Esta normativa no precisa, sin embargo, la situación de los empleados y funcionarios judiciales. Sobre estos últimos no hubo acuerdo en el plenario de ayer y finalmente se determinó, por una ajustada votación que definió el presidente del Consejo, Luis María Bunge Campos, que ese aspecto volviera a la Comisión de Reglamentación para ser analizada más en detalle. También votaron a favor de que volviera a comisión los consejeros Luis Cabral y el radical Oscar Aguad, entre otros. El cargo de funcionario judicial abarca desde los peritos judiciales hasta los secretarios de los juzgados (incluso los electorales), y por eso es una cuestión mucho más delicada.

El artículo 8 del Reglamento para la Justicia nacional modificado ayer se refiere a ciertos aspectos que tienen que cumplir los magistrados, funcionarios y empleados para tener una conducta «irreprochable». En el inciso E de este artículo se indica que «no podrán estar afiliados a partidos o agrupaciones políticas, ni actuar en política» ninguno de ellos. Ese es el punto que Kunkel busca modificar desde el año pasado.

Según argumentó en su presentación el consejero kirchnerista, esta prohibición establecida en el reglamento era «arbitraria», «discriminatoria» y violatoria de la Constitución y de los tratados internacionales de derechos humanos. En el escrito, el diputado agrega que los orígenes de esta disposición «se remontan al decreto 128/58 mediante el cual el Gobierno de facto que derrocó al general Perón quiso impedir que los jueces y el resto de los funcionarios que integraban el Poder Judicial continuaran afiliados al peronismo».

La iniciativa de Kunkel obtuvo su primer triunfo ayer, en medio de la avanzada del oficialismo sobre la reforma política que busca fortalecer las estructuras partidarias antes de las próximas elecciones presidenciales de 2011. Otro dato a tener en cuenta es que, debido al creciente ausentismo de los ciudadanos para cumplir funciones electorales, en general (y cada vez de manera más común) se convoca a empleados y funcionarios judiciales para que asistan durante el sufragio, punto que se va a tener que revaluar si éstos empiezan a tener afiliación partidaria.

La semana que viene se discute probablemente en la Comisión de Reglamentación las situación de los funcionarios judiciales y luego este dictamen deberá ser tratado nuevamente en el plenario del Consejo.