La Corte define tiempos para pronunciarse sobre reservas

Ricardo Lorenzetti

La Corte Suprema de Justicia retomará hoy sus actividades y uno de los temas prioritarios en la agenda es el tratamiento de la acción de amparo presentada por la provincia de San Luis a finales de diciembre pasado, en la que se pidió que se suspendiera el Decreto de Necesidad y Urgencia 2010/09 que habilitó el uso de las reservas del Banco Central para renegociar vencimiento de la deuda pública en 2010.

El máximo tribunal presidido por Ricardo Lorenzetti definirá hoy si el caso será tratado en la reunión de acuerdo de los martes, para avanzar sobre su resolución. A pesar de que la Corte había mostrado ciertos gestos positivos en favor de la presentación de la provincia gobernada por Alberto Rodríguez Saá, al considerar que el reclamo era de competencia federal y habilitar la feria para que el Ejecutivo respondiera a los cargos, la novela que se desató en el verano entre Martín Redrado, la Justicia y el kirchnerismo podría ahora retrasar un pronunciamiento del máximo tribunal sobre el tema.

El escrito patrocinado por el apoderado de San Luis y ex ministro de la Corte, Rodolfo Barra, reclama que se declare la inconstitucionalidad del DNU 2010/09. La acción se basa en dos argumentos básicos: el uso de las reservas del BCRA es un tema de competencia federal que debe ser definido en el Congreso, que no fue consultado para adoptar esta decisión, y, por otro lado, se sostiene que la medida afectará la economía de la provincia, al debilitar el valor de la moneda.

El ritmo político y judicial del último mes podría tener que esperar, sin embargo, a los plazos más distendidos de la Corte. Con una medida cautelar vigente y confirmada por la Cámara en lo Contencioso Administrativo hace diez días que suspendió el DNU 2010/09 hasta que el Congreso de pronuncie sobre éste, el máximo tribunal tiene más espacio para definirse sobre la materia. Más todavía en el caso de un conflicto tan espinoso como el que se generó en enero a partir de esta medida, que derivó en la novelesca salida de Redrado de la presidencia del BCRA, las numerosas denuncias del y contra el Gobierno por estas resoluciones y hasta el apartamiento del procurador del Tesoro, Osvaldo Guglielmino.

Agitación

El tembladeral sobre el que está sentada la Corte también suma la agitación que atraviesa actualmente el Congreso y los diversos apoyos de los gobernadores a la creación del Fondo del Bicentenario en la última semana, lo que suma más tensión al amparo presentado por San Luis. Si bien en un principio el planteo recibió cierto aval de la Corte, la dimensión del conflicto podría afectar esta posición: durante enero, de hecho, algunos integrantes del tribunal como Eugenio Zaffaroni señalaron que el conflicto debía resolverse en el ámbito de la política.

Más allá de que los plazos se extiendan, los dilemas políticos estarán a la orden del día en la Corte en los próximos meses: a la presentación de San Luis le siguen otros temas complicados, como la reforma del Consejo de la Magistratura que la entonces senadora Cristina de Kirchner impulsó en 2006. Hay varios planteos de inconstitucionalidad de la Ley 26.080, centrados en la falta de proporción de los integrantes de distintos estamentos que conforman el cuerpo y, según había señalado desde la Corte a fines del año pasado, su tratamiento está bastante avanzado. Como para reforzar esta idea, el Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires -impulsor de uno de los amparos- pidió la semana pasada que la Corte se pronunciara pronto «ante la inminencia de las elecciones para la renovación casi total del Consejo durante 2010».