Nación convoca a provincias por reforma electoral

En su edición del 5 de enero pasado, Ámbito Nacional anticipó el inminente arranque de las discusiones para avanzar en una reforma electoral integral.

 Mientras Mauricio Macri y el excandidato a presidente Sergio Massa (Frente Renovador-UNA) participen del Foro Económico Mundial de Davos, la política doméstica trascenderá por el cónclave que mantendrá, el 21 de enero próximo, el secretario de Asuntos Políticos del Ministerio del Interior, Adrián Pérez (exdiputado nacional del FR), con los ministros de Gobierno de las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires para masticar lo que se convertirá, dentro de meses, en un proyecto de ley de reforma electoral nacional.

La necesidad de discutir sobre la iniciativa -que ingresará en el combo de normas que mencionará Macri el 1 de marzo próximo ante la Asamblea Legislativa, durante la apertura de un nuevo período de sesiones ordinarias, y en medio de la polémica por los DNU rubricados durante el primer mes de gestión- ya fue hablado con la mayoría de mandatarios provinciales por el ministro del Interior, Rogelio Frigerio, aunque la continuidad de las charlas quedó exclusivamente en manos de Pérez.

Tal como planteó hace más de una semana Ámbito Nacional, y ante el panorama de debate que se aproxima, el abanico de discusiones se bifurca. Por un lado, Cambiemos propondrá aplicar la Boleta Única Electrónica (BUE) que implementó el año último para los comicios locales, y de un saque, en la Ciudad de Buenos Aires (PRO), camino repetido por las capitales de San Luis (kirchnerismo) y Neuquén (aliado PRO).

De hecho, y según confiaron desde el Ministerio del Interior a este diario, "los objetivos de la discusión con las provincias sobre la reforma electoral son tres: el primero, eliminar el sistema de multiplicidad de boletas, yendo a un esquema de boleta única electrónica o de papel; el segundo, cambiar la autoridad electoral, es decir, sacarla de la esfera del Poder Ejecutivo y crear un órgano que tenga su propia autonomía; y tercero, simplificar el calendario para que no suceda lo del año pasado, con comicios casi todos los meses en distintos puntos del país".

El sendero más lógico para la implementación de la BUE (que aún recibe críticas en muchos países avanzados) lo activó Salta. Allí, el gobernador peronista Juan Manuel Urtubey -comenzó en diciembre último su tercer y último período al frente del distrito- inició desde 2009 una aplicación paulatina del e-voto.

Del otro lado del cuadrilátero electoral se encuentra la boleta única de papel con las que se vota en Santa Fe y en Córdoba. En el primer distrito, el director provincial de Reforma Política y Constitucional, Oscar Blando, celebró días atrás la apertura del debate entre los legisladores nacionales, aunque dejó claro que "nosotros proponemos que sea el Estado y no una empresa privada la que formalice esto, no privatizar las elecciones".

Blando se refiere a la empresa Magic Software, que llevó a cabo todos los actos electorales de BUE en Salta, los primeros de la Ciudad de Buenos Aires (primera vuelta y balotaje 2015), y los comicios del año último en las capitales neuquina y puntana.

Hay un objetivo más profundo y casi imposible que sueña el Gobierno nacional con la reforma electoral: la unificación de convocatoria de todas las provincias, es decir, votar cargos locales con los nacionales. Detrás de esa meta aparecen anquilosados métodos, como la indefendible ley de lemas en Santa Cruz -y Formosa-, el denostado sistema de acoples en Tucumán o el festival de boletas colectoras en La Rioja.

Las provincias podrían aprovechar el empujón del Gobierno para resolver inconvenientes locales. El gobernador de Santa Fe, Miguel Lifschitz, señaló semanas atrás a Ámbito Nacional que no descarta pedir la implementación del balotaje, y agregó: "La reforma de la Constitución es una asignatura pendiente. Nuestro distrito y Mendoza son los únicos que tienen una carta magna antigua. Espero avanzar este año". Respecto de la reelección en esas dos provincias -no existe esa chance- aseveró que "no es lo más importante".

El equipo de Interior que estará abocado a la reforma también lo integran el subsecretario de Asuntos Electorales, Ezequiel Fernández Langan, y por el subsecretario de Reforma Política, Julio Postiglioni. Además, se convocará a partidos, universidades nacionales y ONG como el CELS, CIPPEC y ACIJ.