Scioli apura suba 2013 en Ingresos Brutos e Inmobiliario

También eleva un 20% alícuota en sellos para operaciones en dólares que se concreten en provincia

Daniel Scioli

Buenos Aires - Tras la firma de rigor de Daniel Scioli, el Gobierno bonaerense elevó ayer a la Cámara de Diputados el proyecto de Presupuesto 2013 y su correspondiente ley impositiva, que contempla para el año entrante un paquete de subas tributarias para potenciar la recaudación.

Los incrementos incluyen alzas en Ingresos Brutos para empresas que facturen más de $ 40 millones anuales; la aplicación de un revalúo en countries y clubes de campo con impacto en el Inmobiliario; cambios que redundarán en una suba del Inmobiliario Urbano en toda la provincia; un adicional en el Inmobiliario Urbano, Rural o Baldío para «multipropietarios»; retoques en Ingresos Brutos para gravar pooles de siembra; una suba de la alícuota de Sellos para operaciones en dólares y un alza de Ingresos Brutos al juego.

La estrategia contempla, además, dos retoques destinados a potenciar en $ 300 millones la percepción de tributos en el último bimestre de 2012, en las difíciles horas del pago del aguinaldo: una cuota adicional en el Inmobiliario Urbano para propiedades de valuación fiscal superior a $ 350 mil y otra cuota extra en el Impuesto a los Automotores para vehículos de más de $ 110 mil (aunque la Legislatura podría elevarlo a $ 130 mil), y en las embarcaciones deportivas o de recreación desde la misma valuación fiscal.

En los tres casos, el monto de la cuota adicional será «equivalente al valor de la última cuota de dicho gravamen», mientras que no habrá una cuota adicional en 2013.

En tanto, para 2013, el Ejecutivo impulsa: la instauración de Ingresos Brutos para empresas industriales y de productos primarios hoy exentas (del 0,5% para las que facturen entre $ 40 millones y $ 60 millones anuales), y la elevación del 1% al 1,75% para las de facturación por más de $ 60 millones; en el Impuesto Inmobiliario Urbano Edificado se modifica la tabla de alícuotas, con un sistema de tasas marginales crecientes para aumentar la carga efectiva para las partidas del tramo más alto de base imponible de la escala actual.

Así, se incrementa la base imponible -sobre la cual se calcula el tributo- al 85% del valor fiscal (hoy está en el 65%). La mayor parte de las partidas inmobiliarias de la provincia (75%) -que se concentran en valuaciones fiscales hasta $ 110.282- tendrá un alza no mayor de los $ 24 por cuota en 2013, recayendo la mayor carga impositiva sobre los estratos más altos de ingresos. Según voces de la oposición, el Inmobiliario Urbano aumentará entre un 30% y un 40%; se define un alza del 20% sobre la alícuota del Impuesto a los Sellos (y no sobre el monto en juego) para toda operación en dólares que se concrete en la provincia; en clubes de campo, barrios cerrados, clubes de chacra o emprendimientos similares, a partir del 1 de enero de 2013 se hará efectiva la aplicación del revalúo de tierras -alcanza a 90 mil partidas-, con la consiguiente alza en el Inmobiliario. En algunos casos, representará el primer valor de la propiedad; en el Impuesto a los Automotores se establece una contribución especial para financiar infraestructura vial; la novedad es la implementación de un adicional en el Inmobiliario para «multipropietarios»: contribuyentes con más de una propiedad urbana, o más de un campo, o más de un baldío (deben ser del mismo tipo de planta). El monto surgirá de la diferencia entre lo que abonaría en Inmobiliario en caso de sumarse las valuaciones fiscales de sus al menos dos propiedades (y aplicando una mayor alícuota en función del total de ese monto) y lo que paga hoy por esas propiedades (a cada una de las cuales se le aplica una menor alícuota). Habrá, sin embargo, un piso para comenzar a tributar como multipropietario: se aplicará cuando esa diferencia sume más de 400 pesos; respecto de pooles de siembra, se propone elevar la contribución impositiva de los grandes productores agropecuarios que actúan mayormente en tierras arrendadas, con una alícuota especial del 2% en Ingresos Brutos para el arrendador cuando el total de ingresos en el período fiscal anterior supere los $ 10 millones; y la elevación de la alícuota de Ingresos Brutos -del 8% al 12%- sobre los juegos de azar.

En tanto, el proyecto de Presupuesto («austero» y con «prioridad en el pago de salarios») confirma una pauta anual de gasto de $ 139.000 millones, un 22% superior a lo previsto para este año y un déficit primario del orden de los $ 3.500 millones y una necesidad de financiamiento de $ 13.000 millones. Además, el plan de Scioli es lograr un superávit operativo de unos $ 500 millones.

En cuanto al Presupuesto para las distintas áreas, se prevé aumentos en las partidas de Justicia y Seguridad en un 28%, y en Educación, en plena crisis con los gremios, un 27,6%. Y ratifica que el fondo para municipios que se nutre de lo recaudado en Ingresos Brutos caerá del 2,2% al 2%. El articulado también obliga a las municipalidades a implementar el pago de haberes al personal mediante el Banco de la Provincia de Buenos Aires, a través de la apertura de cajas de ahorro común para cada uno de los agentes.