Desguace del INCAA: aplican brutal recorte de fondos y apoyos económicos al cine

Se pone en marcha el plan para desmantelar el INCAA.

En el marco de un plan de ajuste en el sector público, el Gobierno Nacional hizo oficial medidas en el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA).

Según fuentes del Ejecutivo, el INCAA es considerado un "organismo sobredimensionado" y ya se han implementado medidas de austeridad en su funcionamiento, como la restricción de viajes en avión, reducción de gastos evitables y eliminación de flotas de celulares.

Desde el Ministerio de Capital Humano justificaron la medida y remarcaron: "Se terminaron los años en los que se financiaban festivales de cine con el hambre de miles de chicos".

Algunas de los recortes en el INCAA son:

• Suspender la realización de toda erogación económica vinculada a apoyos y aportes institucionales.
• Suspender la realización de todo apoyo económico destinado a las Provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
• Disponer que las contrataciones de locación de obra y las contrataciones de obra por especialidad (monotributistas) del Organismo con vencimiento el 31 de marzo de 2024 no serán renovadas. Asimismo, se establece la imposibilidad de realizar nuevas contrataciones de personal bajo las modalidades mencionadas.
• Suspender la asignación y el pago en concepto de horas extras al personal del Organismo a partir del 1 de marzo de 2024.
• Suspender los adicionales en materia de servicio de Seguridad en todos los edificios del Organismo a partir del 1 de marzo de 2024.
• Suspender los desplazamientos del personal del INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES, así como de invitados, dentro y fuera del territorio de la República Argentina, en cumplimiento de misiones y comisiones de carácter oficial, reglamentados por la Resolución INCAA N° 489- E/2023.
• Disponer la terminación de todos los contratos con compañías de telefonía celular a partir del 1 de marzo de 2024.
• Suspender las erogaciones correspondientes a la compra de suministros comestibles para el personal del Organismo, y los servicios y pago de motomensajeria, traslados en taxi o servicios afines.
• Suspender los reintegros en concepto de gastos de combustible, estacionamiento, comida, y/o cualquier otro gasto de representación institucional.

El INCAA, que depende de la secretaría de Cultura liderada por Leonardo Cifelli, cuenta con un presupuesto de $10.778.658.800 en el año 2023, con asignaciones provenientes de los ingresos corrientes. Además, tiene 645 empleados, de los cuales 500 son de planta permanente y 145 son temporarios, distribuidos en diversos roles técnicos y administrativos.

El instituto financia sus actividades a través del Fondo de Fomento Cinematográfico, el cual se nutre de impuestos a la cultura, como el 10% sobre el precio de las entradas de espectáculos cinematográficos en todo el país y el 10% sobre el precio de venta o locación de videogramas grabados. También recibe un porcentaje de la facturación bruta por publicidad en los servicios de comunicación audiovisual.

Además, el INCAA genera ingresos por la clasificación y exhibición de películas para cine, la venta de entradas en la red de salas "CINE.AR Sala" y el alquiler de estrenos cinematográficos argentinos a través de la plataforma "CINE.AR Play" y "CINE.AR Estrenos". También cobra aranceles por la clasificación de películas y otros conceptos establecidos en la ley.

Esta reducción de contratos en el INCAA se suma a otras medidas de ajuste en el sector público, como los 40 despidos en el ENACOM (Ente Nacional de Comunicaciones) y las posibles desvinculaciones en Trenes Argentinos y la secretaria de Comunicación.

El Gobierno justificó las medidas contra el INCAA y argumentó que "es falso que se autofinancia"

Ante la situación crítica que atraviesa el INCAA, el Ministerio de Capital Humano, del que depende la Secretaría de Cultura, emitió un comunicado donde justificó la decisión de desfinanciar gran parte de la actividad cinematográfica. "Nuestro compromiso con el déficit 0% es innegociable. Se terminaron los años en los que se financiaban festivales de cine con el hambre de miles de chicos", remarcaron desde la cartera dirigida por Sandra Pettovello.

En el documento argumentaron que "cumpliendo con el mandato de auditar y recortar encomendado por el Presidente Milei", desde la Secretaría de Cultura iniciaron un "proceso de reordenamiento del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA)".

Según señalaron, este organismo se encontraba en "una situación económica delicada, con un déficit de 4 millones de dólares, una parte financiados por el Tesoro Nacional y la otra pospuesta y a pagar por la actual administración". Por otro lado, afirmaron que "es falso que el INCAA se autofinancia".

De esta manera, explicaron que ante este escenario decidieron "reducir drásticamente los gastos del Instituto, suspendiendo las transferencias a las provincias, viajes al exterior, financiación de festivales, pago de horas extras, contratación de telefonía móvil, viaticos y otros gastos".

En esta línea, agregaron que "con el objetivo de reducir los 8 millones de dólares destinados a salarios del personal, no se renovará ningún contrato de locación de obra con vencimiento del 31 de marzo del presente año".

"Se terminaron los años en los que se financiaban festivales de cine con el hambre de miles de chicos", cerró el comunicado.