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El informe confirmó las denuncias que durante meses lanzaron varias organizaciones defensoras de los derechos humanos, como Amnistía Internacional y Human Rights Watch, que publicaron sus propios reportes sobre este maltrato. Los cientos de ciudadanos extranjeros fueron detenidos en su mayoría en las semanas siguientes a los ataques terroristas, cuando los Estados Unidos seguían bajo conmoción por los atentados contra el Pentágono y las Torres Gemelas de Nueva York, que dejaron unos tres mil muertos.
También se señala que muchos de los detenidos -que fueron apresados por violaciones a las reglas migratorias-fueron mantenidos en sus celdas día y noche con las luces encendidas. El informe de Fine confirma numerosas violaciones de los derechos civiles de los detenidos, como -por ejemplo-que al menos 54 de los extranjeros arrestados nunca fueron formalmente acusados de ningún delito.
Además, alrededor de 130 de los detenidos fueron mantenidos en celdas de aislamiento sin contar con la asistencia de un abogado, y muchos de los extranjeros arrestados fueron mantenidos en prisión por lo menos tres meses solamente por tener la visa vencida.
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