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Si el fracaso del tratado constitucional dificulta la gestión de la Unión ampliada y abre una vía de agua en el proyecto común, los conflictos políticos en los estados más importantes agrandan el bache y entorpecen las soluciones.
El endiablado panorama surgido de las urnas en Alemania y los problemas de salud de En la otra de las cuatro grandes capitales,
En lo financiero, las dificultades que la escalada del petróleo añade a unas economías de crecimiento ya muy raquítico, no animan a la generosidad de los Estados y por tanto no alimentan la confianza en un acuerdo sobre los presupuestos de la Unión para los próximos años; si los socios lo alcanzan será porque están obligados a ello para evitar la pérdida de importantes proyectos en los países del Este.
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