A la presidenta Cristina Kirchner le gusta participar de los foros internacionales, se siente cómoda con dar discursos asombrando a su auditorio porque siempre improvisa. En este sentido, valora especialmente que la Argentina integre el G20 que, a raíz de la crisis internacional, pasó a tener un rol preponderante. De hecho, el G20 se ha constituído en la Cumbre más importante mundial. La razón es que suelen asistir todos los mandatarios y, a diferencia de otros encuentros internacionales, las reuniones del G20 suelen ser más ejecutivas.
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En escasos dos días los principales países del mundo junto con las organizaciones multilaterales fijan planes de acción comunes para, en esta etapa, intentar dejar atrás la crisis desatada hace ya más de dos años. Sin embargo, es probable que en esta reunión no se logren muchos avances. Es que numerosos países llegan a la mesa con posiciones divididas en temas tan complicados como las regulaciones al sector financiero y las restructuraciones a los organismos multilaterales. En este último punto el presidente de Brasil, Lula da Silva, quién por las inundaciones en su país, será representado por el ministro de Economía, Guido Mantega, cuestiona con dureza el rol de los organismos multilaterales "Durante mucho tiempo todos ellos (por los organismos multilaterales) opinaban sobre Brasil. No queremos opinar sobre ellos. Queremos apenas que esos países hagan todo aquello que decían que Brasil debía hacer". Lula ya había hecho publica su decisión de insistir en que se implementen "las decisiones tomadas en las últimas reuniones no fueron aplicadas", en referencia al G20 de abril de 2009 en Londres. En este marco, restan aún las regulaciones del sistema financiero. Al respecto, son conocidas las duras críticas de Cristina Kirchner al rol del FMI y, defiende la posición de que los países emergentes deben tener mayor peso en la conducción de esos organismos. Argentina junto con Brasil y México acordaron en Toronto plantear como punto prioritario la reforma del Fondo Monetario Internacional y del Banco Mundial. Esta postura es compartida por la mayoría de los países emergentes como China e India quienes vienen pidiendo una profunda modificación del sistema de voto estos organismos como asimismo el sistema de cuotas del FMI. Otro de los cambios pedidos es que el presidente del FMI y del BM sean elegidos por méritos y no por nacionalidades. Actualmente ambos cargos son compartidos por miembros de la Unión Europea y los Estados Unidos.
Otro de los tópicos en donde existen posiciones divergentes entre los participantes del G20 es respecto a cómo mejorar la regulación del sistema financiero. Las intenciones iniciales eran establecer nuevas reglamentaciones para controlar mejor a los grandes bancos internacionales, la supervisión de las agencias calificadoras, limitar los honorarios de los directivos y desincentivar los bonus. Alemania junto con otros países de la Unión Europea ve con buenos ojos el establecer un "sistema de tasas e impuestos sobre las instituciones financieras", y a defender incluso "la creación de un impuesto mundial sobre las transacciones financieras". Sin embargo, no existe una posición común respecto al tipo de impuesto a establecer.
Por su parte, Estados Unidos -el único país que presentó una seria reforma del sistema financiero - envió a los miembros del G20 una carta firmada por su presidente, Barack Obama donde pidió que en la Cumbre de Toronto "Nuestra más alta prioridad en Toronto debe ser salvaguardar y reforzar la recuperación", al tiempo que insistió en la necesidad de acelerar la reforma financiera y fortalecer las finanzas públicas.
Si bien, todos los países del G20 buscan consolidar una senda de crecimiento tampoco existe una posición unificada al respecto. Estados Unidos no ve con buenos ojos el severo ajuste fiscal que varios países de la Eurozona están intentando aplicar ya que a juicio de Obama quizás es prematuro el retiro de los incentivos fiscales cuando señalo en su carta que "nuestra principal prioridad en Toronto ha de ser la de proteger y fortalecer la recuperación. Hemos trabajado con excepcional empeño para restaurar el crecimiento, así que no podemos permitir ahora que disminuya o pierda fuerzas "y agrega en otro tramo, "en todas las economías del G-20 hay importantes debilidades. Me preocupa la débil demanda del sector privado y la dependencia constante de las exportaciones en países".
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