La ley de incentivo docente 25.053 caducó en diciembre del año pasado y lo que cobrarán hasta mayo del 2005 son las cuotas adeudas.
El proyecto ahora en análisis fue elaborado sobre la base de iniciativas redactadas por separado por los diputados Eduardo Macaluse (ARI), Celia Isla de Saraceini (PJ-Misiones) y legisladores que cumplieron su mandato, el que ya tiene aprobación de la Comisión de Educación de la Cámara baja.
Los recursos se obtendrán del total de lo recaudado por el Estado en concepto de derechos a las exportaciones e importaciones y se destaca que si estos fondos fueren insuficientes, el Congreso determinará por ley la fuente de financiamiento que reemplazará a esos tributos.
El nuevo fondo, según el proyecto, beneficiará a docentes de escuelas de gestión estatal y de gestión privada subvencionadas de las provincias y de la ciudad de Buenos Aires, y de escuelas e institutos oficiales dependientes de las universidades nacionales, de los ministerios del Poder Ejecutivo nacional, de otros organismos oficiales y las dependientes de los municipios.
"Para el financiamiento permanente, a partir del ejercicio 2004, proponemos que se asignen 750 millones de pesos anuales del total de los recaudado por derechos de exportación e importación, monto que será actualizado de acuerdo a la planta docente real al 31 de diciembre de cada ejercicio vencido", precisa el proyecto.
La posibilidad de una nueva norma cuenta con el apoyo del ministro de Educación, Daniel Filmus, quien ya se encontró con legisladores del oficialismo de Diputados.
La suma que se destinará al fondo representa apenas casi el ocho por ciento de lo que recaudará el Estado por esas retenciones.
Filmus aseguró que los maestros de todo el país cobrarán el incentivo hasta mayo de 2005, tras lo cual se iniciará una discusión entre los sectores para crear una ley de financiación educativa, que contemplará el fondo permanente.
El nuevo proyecto estipula también asignar un porcentaje destinado a compensar desigualdades regionales y se distribuirá solamente entre las provincias donde el sueldo de bolsillo del maestro de grado común no llegue al piso fijado en 306,19 pesos, que es el salario base en la Capital Federal.
Las provincias que reciben esta diferencia adicional son Chaco, Chubut, Corrientes, Entre Ríos, Formosa, Jujuy, Misiones y Salta.
La incidencia del fondo en los salarios de bolsillo de los docentes es significativa en todas las provinciales, con un promedio nacional de 15 por ciento.
En esas provincias que reciben además un adicional, el fondo representa en algunos casos poco más del 20 por ciento.
En Misiones representa 25,81 por ciento, en Buenos Aires 13,46, Corrientes 18,84, Entre Ríos 19,20, Tucumán 16,66, La Rioja 8,62, Córdoba 17,44, Capital Federal 13,42, Chaco 23,02, Tierra del Fuego 6,58, San Luis 8,09 y Neuquén 7,73.
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