Kirchner pidió poderes para renegociar con privatizadas

Néstor Kirchner

Néstor Kirchner decidió finalmente que le pedirá al Congreso que prorrogue sólo el tramo más estratégico de la Ley de Emergencia Pública: la facultad para renegociar acuerdos con las empresas privatizadas de servicios públicos. Esos «superpoderes» se incluyeron en la Emergencia que negoció Eduardo Duhalde y luego fueron incrementados en la primera prórroga de esa ley. Ahora, de la norma sólo queda como operativo la posibilidad del Ejecutivo de acordar tarifas, inversiones o cambios en los marcos regulatorios y después remitir el resultado al Congreso, el que incluso puede darlos por aprobados sin votar. Será uno de los temas más difíciles de aprobar por el rechazo del radicalismo, el ARI, el duhaldismo e incluso algunos oficialistas que no creen que se deba convalidar la continuación de la emergencia.

El pedido se incluyó dentro del mensaje presidencial 1522 por el que se convocó a sesiones extraordinarias del 12 al 30 de diciembre con un temario más amplio que el estimado hasta ahora. La convocatoria se había realizado el 7 de diciembre pasado pero llegó a mesa de entradas de ambas cámaras del Congreso recién el viernes pasado.

Allí se incluyeron en total 23 pedidos para sancionar leyes como ratificación de tratados internacionales, acuerdos para el nombramiento de embajadores o ascensos en las Fuerzas Armadas y el Poder Judicial. En lo central se incluyeron:

• Ley de Presupuesto Nacional 2006 y prórroga de impuestos que vencen el 31 de diciembre. Son los temas clave con que arrancará la Cámara de Diputados.

• Creación de cargos específicos para la ejecución de obras de expansión del sistema de transporte y distribución de los servicios de gas y electricidad. Hace meses que está parado en Diputados, no cuenta con el apoyo ni siquiera de muchos oficialistas.

• Modificación de la Ley del Consejo de la Magistratura. Cristina Kirchner convocó para mañana a la Comisión de Asuntos Constitucionales del Senado para emitir nuevamente el dictamen y llevarlo al recinto. Es la única convocatoria para esta semana que se había realizado hasta ayer.

• Modificación del artículo 11 de la Ley de Tasas Judiciales.

• Modificación del domicilio fiscal registrado por el responsable ante la AFIP.

• Ley de Sistema de Seguridad Aeroportuaria, que incluye la creación de la Policía de Seguridad.

• Creación de dos regímenes promocionales de exploración y explotación de hidrocarburos,

• Creación de la Empresa Argentina de Soluciones Satelitales. Tiene sanción del Senado.

• Regulación y limitación del consumo de productos elaborados con tabaco. Se oponen las provincias de norte y bonaerenses de los distritos donde se asientan fábricas de cigarrillos.

• Modificación a la Ley de Defensa de la Competencia. Fue lanzada por Kirchner como herramienta esencial para combatir monopolios y carteles que distorsionen precios. Se pensó para otorgarle poderes especiales a Roberto Lavagna.

• Programa para promover el desarrollo de la biotecnología moderna.

• Ley de financiamiento educativo. Ya fue votada en el Senado.

• Desgravación de Ganancias de las utilidades obtenidas por pymes cuando éstas fueran reinvertidas. Regirá por dos años consecutivos.

• Plan de abastecimiento de gasoil.

• Prórroga de renegociación de los contratos de obras y servicios públicos. Es la parte más importante de la Ley de Emergencia Pública que vence el 31 de diciembre y donde se le otorgan al gobierno poderes especiales para negociar con las empresas y someter luego los acuerdos a aprobación del Congreso, aunque puede ser por sanción ficta.

• Modificación del IVA en el rubro de la explotación de congresos y ferias, espectáculos teatrales y conciertos.