El servicio de pronósticos del clima sale del área militar de
Fuerza Aérea y pasa a ser dominado por civiles del Ministerio
de Defensa. No sólo importa al público que pide pronósticos,
sino que es clave para muchos negocios.
El Ministerio de Defensa comenzó el desmembramiento de la Fuerza Aérea Argentina luego de la crisis en la seguridad aérea y en el control de las habilitaciones del negocio aerocomercial. El primer paso en la transferencia de reparticiones que tenía el Comando de Regiones Aéreas (CRA) lo dio el Servicio Meteorológico Nacional (SMN), según lo resuelto por Néstor Kirchner en el Decreto Nº 1.689/2006.
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El texto establece que desde el 1 de enero de 2007 quedará en manos civiles, bajo la autoridad del secretario de Planeamiento del Ministerio, el frepasista Oscar Cuattromo. La legisladora rionegrina Amanda Isidori (UCR), presidenta de la Comisión de Educación de la Cámara alta, es autora de un proyecto para pasar el SMN a Educación y bajo la tutela del Conicet.
El funcionario de Defensa tiene 180 días a partir de la publicación del decreto (22/11/06) para organizar la nueva estructura, designar al personal de planta y elaborar la fuente de financiamiento. También establece que en la transición a la nueva estructura todos los gastos de funcionamiento, contratos de servicios, haberes del personal transferido y cualquier otro tipo de apoyo administrativo serán solventados por el SMN. Para ello, el organismo del clima seguirá percibiendo el 16% de la tasa de protección al vuelo que se retiene a la totalidad de empresas del sector. El primer golpe al CRA surgió por problemas en el control de habilitaciones a los pilotos civiles.Entre ellos se recuerda el caso de un piloto civil que quiso acreditar horas de vuelo inexistentes y que se decía cercano al entonces secretario de Asuntos Militares, Jaime Garreta. La controversia fue denunciada a la Justicia por un inspector ( Alejandro Cascante) contratado por la Fuerza Aérea, quien además había expresado que fue sometido a presiones por los aviadores militares del CRA. Luego, el film «Fuerza Aérea SA» (de escaso rigor documental, pero con fuerte efecto psicológico en el público), sacó del cargo al titular del arma, brigadier general Eduardo Schiaffino, y disparó la transferencia a manos civiles de todas las actividades que la Fuerza Aérea ejercía en el ámbito aerocomercial, entre ellas la observación meteorológicacomo derivación de la seguridad aérea.
En 1872, apenas después que Hungría y los Estados Unidos, el entonces presidente Domingo Faustino Sarmiento creó la Oficina Meteorológica Argentina, antecesora del actual SMN. Fue un organismo civil hasta que en 1966, durante el gobierno de Juan Carlos Onganía, se lo intervino y pasó a depender de la Fuerza Aérea.
Proceso traumático
La intervención era -según lo decía el decreto- por 90 días. El pasado mes de octubre el SMN cumplió 40 años dependiendo del Comando de Regiones Aéreas. Y ahora vuelve a la esfera civil, tras un proceso traumático como lo ha sido toda la reforma castrense emprendida por la gestión de Garré.
Aunque, hay que decirlo, en casos como los del SMN, la inteligencia militar, la seguridad aérea y el control de las habilitaciones del sector aerocomercial, las modificaciones fueron empujadas por la impericia castrense. Como en ese juego de ladrillos de la infancia, Garré quitó las piezas del CRA sin que se haya definido la cúpula que acompañará al jefe de la Fuerza Aérea, Normando Costantino. El jefe de los aviadores aún mantiene colaboradores del expulsado Schiaffino, argumento de sobra para garantizar más mano dura de Garré en la fuerza. ¿O fue sólo un rumor la renuncia de Costantino desairado porque Garré rechazó la propuesta para ascensos y cargos del arma que incluía aquellos nombres? El cargo de secretario general de la Fuerza Aérea, la cara pública y de contacto políticoinstitucional, es uno de los blancos.
El Servicio Meteorológico tiene en la actualidad cerca de 1.100 hombres, de los cuales más de 50 por ciento son uniformados; el resto es personal técnico de la fuerza y una porción menor está bajo contrato de locación de servicios.
El síndrome quejoso que gana a los uniformados cuando les cercenan poder hizo que el vocero de la fuerza, comodoro Rubén Lianza, evitara los detalles sobre presupuesto anual, ingresos por contratos de terceros y partidas asignadas al funcionamiento del SMN. La venta de datos climáticos reporta ingentes beneficios a empresas paralelas que estarían integradas por allegados a la fuerza. El anticipo climático resulta indispensable para la planificación de actividades económicas en los ámbitos agropecuario, urbanístico, industrial y vial.
El Servicio Meteorológico Nacional es el asesor oficial del gobierno argentino en todo lo que atañe a la meteorología y actividades conexas. La Argentina, a través del SMN, es Estado miembro de la Organización Meteorológica Mundial (OMM), agencia especializada del sistema de Naciones Unidas.
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