Diputados le dará hoy superpoderes legislativos al Gobierno

La Cámara de Diputados le otorgará hoy superpoderes legislativos al Gobierno, con una cláusula que impide privatizar el Banco Nación o cualquier otra entidad financiera oficial. Tampoco podrán ser privatizados los entes reguladores de los servicios públicos ni la AFIP. No podrá además, vender acciones de empresas en poder del Estado.

El proyecto será debatido hoy en la Cámara de Diputados y es muy probable que el Senado lo trate en forma paralela para convertirlo en ley esta misma noche.

El presidente Fernando de la Rúa dijo que estaba "convencido" de que el Parlamento le aprobará hoy la cesión de facultades legislativas, tal como reclamó en su proyecto inicial el ministro de Economía Domingo Cavallo.

La otra mitad del proyecto se votó el jueves pasado y fue aprobada por amplia mayoría. Crea un impuesto sobre las cuentas corrientes y obliga a pagar con cheques las operaciones comerciales en efectivo superiores a $1.000 y entrará en vigencia el 1 de abril.

Ayer, los diputados del partido justicialista, los de la Alianza y los de los partidos provinciales asistieron al Congreso ya que la Cámara baja se había declarado en sesiones permanentes.

Hasta ayer a última hora, el PJ no había recibido la propuesta oficial que ya circulaba. Un grupo de legisladores justicialistas que esperaba en el Congreso la llegada del proyecto de ley, se retiró a las 20:00 ofuscado y quejoso por haber estado todo el día esperando señales del Gobierno y no haber recibido ninguna comunicación oficial. "Vinimos a trabajar, como pidió el Presidente, pero no tenemos ni un papel para analizar. Que se decidan", señalaron.

Por la tarde, la Alianza negoció el tema con Acción por la República. Fue en la oficina del diputado Alfredo Castañon. Conversaron sobre el borrador con Horacio Liendo, representante de Cavallo. Por la noche, terminaron de discutir el proyecto con los diputados del Frepaso.

El texto del borrador contiene cláusulas para no facultar al Poder Ejecutivo en lo relativo a la flexibilización laboral en el sector privado. O sea, no se podrá aplicar para empleados públicos la legislación que regula al sector privado.

En lo relacionado con la Reforma del Estado, la Alianza incluyó cláusulas que no le permitirán a Cavallo privatizar el Banco Nación u otra entidad financiera oficial. Tampoco podrán ser privatizados los entes reguladores de los servicios públicos ni la AFIP. No podrá además, vender acciones de empresas en poder del Estado.

El diputado radical, Juan Pablo Baylac dijo que el proyecto recibió "modificaciones importantes" y aseguró que esos cambios "resuelven el conflicto político que podía suscitarse en la Argentina". Además, aseguró que la iniciativa contará "con el apoyo monolítico de la Alianza" y que será dada a conocer a todos los integrantes del Poder Legislativo "en las próximas horas".

El tratamiento del proyecto se aceleró el viernes pasado tras la debacle de los mercados que terminó en suba sólo después de que comenzó a correr el rumor de que un pool de bancos le adelantaría al tesoro $2.000 millones para cubrir los vencimientos más próximos de intereses de la deuda.

A partir de entonces, Cavallo intentó apurar el tratamiento de los superpoderes que en principio iba a ser tratado el miércoles próximo.

El ministro consiguió primero que Fernando de la Rúa convocara al Congreso para sesionar durante el fin de semana. Luego la negociación se aceleró con la reunión entre Cavallo y el gobernador de Buenos Aires. Carlos Ruckauf le pidió al PJ que apurara el tratamiento de la ley.

El viernes, el presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda, el radical Raúl Baglini, se encerró en su oficina del Congreso y comenzó a redactar el borrados. En ese texto, propuso un atajo para encontrar soluciones a un problema que se conoció el viernes cuando se aprobó el impuesto.

La diputada Elisa Carrió exigió que el proyecto se girara también a la comisión de Asuntos Constitucionales que ella preside. Baglini propuso un plenario de dos comisiones, donde la mayoría de Presupuesto y Hacienda tiraría abajo las ambiciones de Carrió.

Diputados tiene prevista mañana una sesión, a las 12:00 hs. Sin embargo, fuentes de todas las bancadas aseguraban anoche que se demorará su inicio puesto que los bloques iniciarán sus deliberaciones internas con todos sus miembros a partir de las 10:30. En consecuencia, se estima que el debate no se habilitará hasta las 14:00.

La norma excepcional que pide el Gobierno se basa en el artículo 76 de la Constitución, que permite delegar funciones legislativas en el Poder Ejecutivo en caso de emergencia pública y por un plazo determinado.

 El plazo será de un año y las materias sobre las que podrá legislar el Gobierno, sin necesidad de someterlo a debate del Parlamento, se refieren a la reestructuración de organismos públicos, modificación de la ley de ministerios, atribuciones para cambiar normas impositivas y toda la normativa directamente vinculada con la actividad económica.