Proponen crear por ley un sistema de regalías móviles

El hermano del gobernador de San Juan dejó la presidencia de la Comisión de Minería. Pese a ello, asegura que seguirá trabajando por temas inherentes a la problemática del sector.

A dos semanas de la apertura oficial del nuevo Congreso Nacional, y de que la oposición se asegure espacios estratégicos en el tablero, el senador de la Alianza Frente para la Victoria, César Gioja, encara un nuevo mandato y, a pesar de no integrar la Comisión de Minería -que presidió durante los últimos cuatro años-, anticipó a Ámbito Nacional el proyecto que modificaría una parte importante de la normativa minera actual: se trata de un esquema de regalías móviles, que además serviría de herramienta de promoción para las provincias con recursos minerales probados y probables.

El legislador sanjuanino estará al frente de la Comisión de Defensa Nacional, aunque también aclaró que seguirá vinculado «a todas las comisiones que desde el punto de vista legislativo tengan que ver con los intereses de San Juan, por ejemplo la de Agroindustria, Turismo, Energías Alternativas y Minería».

Periodista: ¿En qué consiste el proyecto de ley presentado esta semana?

César Gioja: Teniendo en cuenta que hoy por hoy podemos debatir desde otro lugar, porque el país cuenta con vasta experiencia tras el crecimiento demostrado por la actividad minera durante los últimos años, creo que la nueva discusión que se plantea se vincula al tema regalías: entendemos que tienen que ser móviles y que no puede haber regalías fijas porque hay distintos altibajos en el manejo del negocio. La regalía es una manera de compensar al Estado por la utilización de un recurso no renovable, entonces hay que establecer límites adecuados que tengan que ver con una rentabilidad eficiente tanto para la provincia como para el concesionario y para la sociedad.

P.: ¿Cómo se podría aplicar y combinar con la normativa vigente?

C.G.: Apuntamos a que las regalías mineras sean móviles y entendemos que esa movilidad tendrá que ser proporcionada a una serie de ítems que habrá que definir y que tendrá que definir cada provincia. A nivel nacional, lo que debemos hacer es la norma macro que le permita a cada distrito planificar en función de sus propios intereses. Pero, fundamentalmente, esa movilidad va a tener que ver con el precio internacional del producto y con el tipo de mineral del que se trate porque una cosa son los metalíferos, otra cosa los industriales. También, tendremos que tener presente la magnitud de las empresas concesionarias, ya que no es lo mismo una gran empresa internacional que los productores más chicos...

P: De hecho, las empresas ya plantearon su preocupación en relación con esta iniciativa...

C.G.: La idea es proponer una discusión inteligente a los efectos de clarificar con exactitud todos los procesos vinculados con el tema minero. Y en esa discusión, tener en cuenta a todos los actores involucrados. A veces se exagera con un tipo de cosas y a veces no se consideran otros, por eso creo que hace falta una discusión mucho más profunda y seria, que tenga en cuenta la experiencia de los últimos años y que tenga en cuenta los intereses privados y públicos que el tema contiene.

P: ¿Todas las provincias recibirán el proyecto con el mismo interés?

C.G.: A algunas provincias les va a interesar que haya explotaciones de oro, a otras les va a interesar desarrollar minerales industriales. Entonces, de acuerdo a sus intereses y a las posibilidades geológicas de cada una, podrán promocionar uno o lo otro diferenciando el porcentaje de regalías. El Código Minero define a la minería como de dominio provincial y es por eso que cada distrito tiene que tener un nivel de participación en todo el proceso de industrialización del producto minero. Una manera de participar en esa tarea es con las regalías. El Estado no puede estar ausente del proceso minero y la manera de estar presente es recibir, en función del recurso que pone y como compensación, ya que el recurso no es renovable. Pero aún más interesante es que cada provincia pueda contar con esta herramienta para atraer mayores inversiones.
Entrevista de Sabrina Pont