Apuran presupuesto y leyes que pide el Fondo

Diputados del peronismo y radicales acordaron ayer apurar el tratamiento del proyecto de presupuesto 2003 para sancionarlo y girarlo al Senado antes del fin de noviembre. Para eso, comenzarán desde la semana próxima una serie de tres reuniones semanales hasta emitir el dictamen. Eduardo Camaño, Humberto Roggero, Horacio Pernasetti y el peronista Carlos Snopek, presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, almorzaron ayer para discutir el presupuesto y definir la agenda parlamentaria hasta fin de año.

En la misma reunión, Pernasetti acordó con el PJ una sesión a realizar la semana próxima donde se debatiría una serie de proyectos impositivos que deben estar aprobados antes de la sanción del presupuesto y que son necesarios en medio de la negociación con el FMI. En esa lista se incluirían, además, la reducción del IVA agropecuario y un nuevo proyecto para establecer un mecanismo de negociación entre deudores y acreedores de préstamos hipotecarios en ejecución para que entre en vigencia antes del 15 de noviembre, cuando vence la suspensión de las subastas.

Los diputados quieren votar el presupuesto 2003, a lo sumo, el próximo 20 de noviembre. Eso implica que el dictamen de comisión debería estar firmado no mas allá del 11 del mismo mes. Para llegar a esa fecha, Snopek comenzará con un cronograma de reuniones tres veces por semana para culminar con la ronda de consultas con funcionarios de cada área, clásico de todo debate presupuestario.

Pero ésa no es la única actividad que deberán llevar adelante los diputados antes de fin de año. Entre los postulados de la carta de intención a firmar con el FMI, publicada ayer en exclusiva por Ambito Financiero, figura una lista de proyectos que el Congreso deberá sancionar, algunos inmediatamente y otros en cierto tiempo: Hay acuerdo entre los diputados en derogar exenciones al Impuesto a la Ganancia Mínima presunta que fueron otorgadas cuando Domingo Cavallo lanzó los planes de competitividad. «El Estado no está dispuesto a aumentar la carga tributaria total, pero sí a repartirla», dijo ayer Snopek.

• Consultas

En realidad, la Comisión de Presupuesto y Hacienda de Diputados quiere eliminar las exenciones de aquellos sectores que ganaron competitividad con la devaluación. Para eso, se abrirá una ronda de consultas y se pedirá la opinión de economistas antes de dictaminar definitivamente.

• El Ministerio de Economía también quiere modificar el impuesto a los combustibles estableciendo la alícuota en forma proporcional y no una suma fija como rige en la actualidad. Aquí, la discusión será en torno a la nueva tasa porcentual del impuesto y cómo afectará una suba de precios: «Como el ITC se paga con suma fija, la proporción que el Estado en su conjunto percibe se ha convertido en un porcentaje mucho menor que antes de la devaluación. Pero no veo todavía con claridad cómo se va a conciliar esta aspiración», explicó Snopek.

• Otro de los pedidos del FMI al gobierno, la limitación a futuro para convocar moratorias y perdones impositivos, en realidad, ya fue votado por ambas cámaras. Pero el problema es que el organismo sabe que ya se han votado leyes similares en otras ocasiones y luego se las han violado. Por eso, ahora se pide una suerte de garantía extra de que la ley se va a cumplir.

• Desde el bloque peronista, se quiere sancionar también la ley de promoción del empleo y desarrollo regional, que tiene dictamen de la Comisión de Economías Regionales.

• Sin tratamiento todavía, otro de los proyectos pendientes es el que grava con Ganancias a los dividendos, intereses, las cooperativas y fundaciones. En este caso, la iniciativa no ingresó todavía desde el Ejecutivo.