El fideicomiso del Nación fue creado en diciembre de 2003 para atender la situación de los deudores que habían hipotecado su vivienda única en estudios de abogados o escribanías y que no estaban amparados por el régimen de compensaciones que se aplicó para cubrir el desfase cambiario de los bancos. El ministro Roberto Lavagna explicó que ahora «los acreedores ejercen su derecho a cobrar y los deudores continúan pagando sus deudas, pero refinanciadas a un plazo mucho más largo».
Aunque la medida fue anunciada con entusiasmo por los funcionarios de Economía, la presidenta de la Asociación de Deudores Argentinos (ADA),
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