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19 de agosto 2014 - 23:26

Cámara cuestiona indefiniciones de la ley de abastecimiento

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El secretario Augusto Costa cumplió con lo prometido y recibió a la Cámara Argentina de Comercio para escuchar sus objeciones respecto al proyecto de Ley de Abastecimiento. El encuentro duró una hora y su presidente, Carlos de la Vega, con lápiz en mano se ocupó de preguntarle por la interpretación, grados de alcance, nivel de atribución estatal de varios de los artículos de la polémica iniciativa.

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La Cámara de Comercio si bien en líneas generales apoya a los dos proyectos de ley vinculados a los derechos del Consumidor, sin embargo, le planteó un par de observaciones sobre estas normativas. En uno de los artículos, las Asociaciones de Defensa al Consumidor estarían facultadas a solicitar a las empresas información referida a datos de producción, márgenes de ganancia, nombres de proveedores y clientes, entre otros requerimientos.

"Le solicite a Costa que se incluya una cláusula de confidencialidad ya que son datos inherentes a la esencia de la actividad de la empresa", contó a ámbito.com , Carlos de la Vega. Asimismo, le comentó al funcionario que observaba una duplicación de Tribunales de Mediación ya que estos existen como asimismo en la CABA están vigentes los tribunales de arbitraje. Para evitar superposiciones Costa le anticipó que la decisión sería "que sean absorbidos por los Tribunales previstos en el nuevo proyecto".

Cuando comenzó el tema de la controvertida iniciativa de la ley de abastecimiento, De la Vega fue claro y conciso con Costa: "Filosóficamente en la CAC siempre estuvimos en contra de este tipo de iniciativa, la ley de 1974 como esta nueva propuesta", le dijo al funcionario pero luego proceder a puntualizar que aspectos de esta iniciativa son confusos.

Uno de los artículos plantea que no se puede "revaluar las existencias" (es decir cambiar el precio). En este sentido, el empresario le alertó respecto a quienes tiene productos importados en stock o exportan frente a una modificación del tipo de cambio.

Otra de las observaciones empresarias es lo referido a uno de los artículos donde el Estado puede sancionar a un empresario si considera que existe una "apropiación indebida del excedente del valor". El cuestionamiento pasa por quién establece cuál es nivel de "apropiación indebida del excedente del valor".

También los funcionarios tienen la posibilidad de intervenir en las empresas ante situaciones de desabastecimiento. En este caso también de la Vega le pidió precisiones ya que no se define "cuáles son los productos considerados de necesidad para la población".

Justamente varios de los cuestionamientos empresarios son dirigidos a que la norma tiene muchas adjetivaciones y no parámetros claros. Así, se otorgan atribuciones muy amplias a los funcionarios sobre la libertad empresaria.

Otro ejemplo es donde se establece que los empresarios serán pasibles de sanciones en caso de que "elevaren los precios artificialmente e injustificadamente". La falta de criterios son los que dejan lugar a la arbitrariedad del funcionario y/o gobierno de turno, se quejan los empresarios.

En este sentido, desde el Palacio de Hacienda insisten en que las entidades empresarias hagan oír su voz en el Parlamento. La Secretaría de Comercio, a través de un comunicado, expresó su satisfacción por la "actitud tremendamente constructiva y el trabajo muy serio en el análisis y la construcción de propuestas sobre el proyecto de ley de Regulación de las Relaciones de Producción y Consumo".

Costa al elogiar la actitud positiva de la CAC la comparó con la UIA cuando señaló "valoro mucho la discusión con la Cámara que, a diferencia de la UIA que mantuvo una posición inflexible y se negaron a tratar las reformas propuestas por manifestarse en contra del instrumento que es la propia Ley, la CAC recorrió artículo por artículo formulando sugerencias y consultando todas las inquietudes que tuvieron", concluyó el Secretario.

Al respecto, y casi sin previo aviso las entidades empresarias comenzaron a recibir llamados desde el Senado para invitarlos a la Reunión Plenaria para exponer su posición. Más de una empresario negó su concurrencia ante la imposibilidad de concurrir con tan poco tiempo. Esta situación sumó más malestar entre los hombres de negocios y provocó que, ante la ausencia de la mayoría de las entidades empresarias, el Plenario llamara a un cuarto intermedio para este miércoles a las 11 de la mañana.

En tanto, y a juicio de los empresarios consultados por este medio resulta llamativa la celeridad en la convocatoria "se está haciendo todo de manera tal que no permitir contar con el tiempo lógico para debatir y defender nuestras parecer". Asimismo, en su mayoría son pesimistas respecto a la recepción que pueda tener los legisladores para modificar el proyecto de Ley de Abastecimiento. Por esta razón, es que ya anticiparon su decisión de recurrir a la Justicia. "Un poder que muestra cierta independencia", confían.

Quienes escucharán las quejas de las principales entidades empresarias del país serán los titulares de las Comisiones de: Asuntos Constitucionales, Marcelo Fuentes (FpV); Derechos y Garantías, Luis Petcoff Naidenoff (UCR); de Justicia y Asuntos Penales, Pedro Guastavino (FpV); de Industria y Comercio, Eugenio "Nito" Artaza; y de Presupuesto y Hacienda, Aníbal Fernández (FpV).

El que llevará la voz cantante es el secretario de Justicia de la Nación, Julián Álvarez, quien fue el que presentó estos proyectos en el acto que presidió la presidente Cristina de Kirchner a fin de julio y también expondrá el secretario de Comercio, Augusto Costa.

En tanto, a la noche Cristina encabezará el festejo por el aniversario de la Bolsa de Comercio, y se verá en el coktail previo con todos los empresarios que acusaron al gobierno nacional de impulsar una ley de abastecimiento "inconstitucional" y que "viola la propiedad privada".

Cabe recordar que la Bolsa de Comercio es miembro del Grupo de los 6 que se opuso a la iniciativa legislativa.

Salvo que los empresarios decidan hacer un vacío (algo difícil de que ocurra) es de suponer que estarán presentes: el titular de la UIA, Héctor Méndez; sus pares de de las cámaras de Comercio, Carlos de la Vega, y de Construcción, Gustavo Weiss; de la Sociedad Rural (SRA), Luis Miguel Etchevehere; y de la Asociación de Bancos Argentinos (Adeba), Jorge Brito, entidades que este martes a través de un comunicado conjunto rechazaron este proyecto de Ley.

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