El Senado se dispone a debatir hoy el proyecto de reforma a la Carta Orgánica del Banco Central y a la Ley de Entidades Financieras que le permitirá al gobierno contar con mas de $ 11.200 millones de adelantos de la autoridad monetaria al Tesoro para cancelar deuda con organismos internacionales y pagar gasto público. Ayer, como anticipó Ambito Financiero, los senadores de la Comisión de Economía recibieron la redacción final del proyecto, después de que Alfonso Prat-Gay y Roberto Lavagna llegaran a un acuerdo en torno al monto y límites de los préstamos del Central al gobierno. Inmediatamente la comisión emitió el dictamen y los senadores comenzaron a firmarlo. Como el tema tiene acordada una preferencia, podría sancionarse hoy en el recinto cuando se terminen de recolectar las firmas necesarias.
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La diferencias en torno de la redacción final quedaron saldadas con el acuerdo BCRA-Economía alrededor del destino final y monto de los adelantos al Tesoro. Así el artículo 20, versión definitiva, establece: «El Banco podrá hacer adelantos transitorios al Gobierno nacional hasta una cantidad equivalente a 12% de la base monetaria, constituida por la circulación monetaria más los depósitos a la vista de las entidades financieras en el Banco Central de la República Argentina, en cuenta corriente o en cuentas especiales. Podrá, además, otorgar adelantos hasta una cantidad que no supere el diez por ciento (10%) de los recursos en efectivo que el Gobierno nacional haya obtenido en los últimos doce meses. En ningún momento el monto de adelantos transitorios otorgados, excluidos aquellos que se destinen exclusivamente al pago de obligaciones con los organismos multilaterales de crédito, podrá exceder 12% de la base monetaria...».
Esto significa, como adelantó este diario, que se amplía en mas de 50% los montos que el Tesoro puede obtener como adelantos del Central con la única limitación que 10% calculado sobre la recaudación debe afectarse enteramente a la cancelación de deuda con FMI, Banco Mundial o BID, por ejemplo. Si nos atenemos a la proyección de ingresos en el presupuesto 2003, ese monto esta cercano a los $ 7.200 millones. Esta facilidad ya existía en la actualidad, pero la nueva norma le agrega al Tesoro la posibilidad de contar con el equivalente a 12% de la base monetaria, sin ninguna restricción de uso. Es decir, el gobierno tendrá otros $ 4.800 millones disponibles. A último momento se decidió eliminar del dictamen otro pedido del gobierno que daba intervención a la Sindicatura General de la Nación en el control del manejo de los fondos del Central. Esa cuestión fue discutida ayer en la Casa Rosada entre el peronista Oscar Lamberto y el radical Raúl Baglini durante una reunión del bienvenida dada por el gobierno al vicepresidente del Parlamento alemán, el liberal Hermann Otto Solms. Finalmente se optó por dejar de lado el control de la SIGEN y dejar sólo a la Auditoría General por entender que podría ser una forma de minar la autonomía del Central, al ser controlado por un ente que debe vigilar los organismos de gobierno y no los entes autárquicos como es la autoridad monetaria.
El proyecto establece también el orden de prioridad de cobro de los acreedores de entidades en liquidación -los depositantes tendrán privilegios por plazo fijo de hasta $ 50.000-, fija un sistema por el que las decisiones del Central sólo serán anulables en sede judicial y cuando medie arbitrariedad manifiesta y modifica criterios de valuación de activos y pasivos excluidos en la liquidación, fusión o compra de bancos.
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