25 de junio 2002 - 00:00

Financiará Nación 50 por ciento del déficit bonaerense

Buenos Aires fue la primera provincia en sellar con Nación el acuerdo definitivo que la compromete a reducir 50% el déficit 2002 (luego lo hicieron Chubut y La Rioja). Ambito Nacional accedió en exclusiva al detalle de la fórmula que aplicará el gobernador justicialista Felipe Solá para lograr que el déficit bonaerense no supere este año los 1.550 millones de pesos, como lo exige el FMI. El esfuerzo será seguido con ansiedad por Nación: el rojo bonaerense representa más de la mitad del ajuste total que deberán hacer las provincias este año.

Financiará Nación 50 por ciento del déficit bonaerense
A partir de julio, Nación aportará hasta $ 800 millones para que, al menos por este año, Felipe Solá no deba recurrir a nuevas emisiones de patacones para financiar el gasto bonaerense.

En el lapso, la provincia deberá reducir el gasto para cerrar 2002 con un déficit no superior a los $ 1.550 millones, sobre los $ 3.100 millones de 2001. Un detalle: el acuerdo no fija una fecha para llegar al déficit cero.

Es sencillo: el acuerdo fiscal que Solá firmó con Eduardo Duhalde establece que, de julio en adelante, Nación financiará el déficit bonaerense; como contrapartida la provincia avanzará en el ajuste del gasto.

Según el gobernador, el FMI tomó como «modelo» el pacto bonaerense y le sugirió al ministro de Economía, Roberto Lavagna, que lo calque a la hora de rubricar la letra fina con Santa Fe y Córdoba.

En el primer cuatrimestre de 2002, Buenos Aires redujo 14% sus gastos sobre 2001. Y desde abril dispuso medidas que le permitirían alcanzar la meta de ahorro pautada. Los ítem centrales de ese esquema son los siguientes:

• Mantener el recorte salarial para los sueldos superiores a 1.200 pesos que en 2002 implicará un ahorro de $ 120 millones.

• Reducir el rubro bienes y servicios en $ 200 millones respecto del año 2001.

• Recortar en $ 148 millones la coparticipación municipal, a bajar la de 1.050 a $ 902 millones el piso de esos giros.

• Corregir el sistema de horas extra y viáticos para ajustar en $ 80 millones el gasto salarial (se aplicó y se está implementando).

• Aplicar una reforma en el área de Educación, mediante la reforma del Estatuto Docente, que permitirá un achique de $ 100 millones. Al margen se están instrumentando otras medidas.

• Eliminó el aguinaldo para funcionarios, puso un tope de $ 4.500 a los sueldos políticos y achicó la estructura administrativa. Por todo esto, ahorrará $ 30 millones en el año.

• Eliminar 1.500 cargos de la administración pública que, actualmente, cuenta con cerca de 430 mil empleados.

• Además, por política fiscal, se espera un incremento en los ingresos, dato que comenzó a registrarse (aunque con factores laterales como la inflación) en mayo pasado, cuando la recaudación creció 12%.

Para recibir el primer envío, Solá necesita que el Parlamento apruebe el pacto. Luego, cada trimestre, deberá mostrar cómo va cumpliendo las metas de ahorro. Si no logra lo pautado, Nación interrumpirá la asistencia.

El Presupuesto 2002 fijó un gasto de $ 9.345 millones para todo el año.
El déficit programado es de $ 1.550 millones para el período y a fin de junio, la provincia habrá «consumido» $ 950 millones.

Por tanto, entre julio y diciembre de este año
Buenos Aires no podrá superar un rojo mensual de $ 100 millones, en promedio. Para que los números cierren, Nación se compromete a girar $ 130 millones por mes.

Esos recursos le permitirán a Solá y a su ministro de Economía,
Gerardo Otero, detener la impresión de patacones como exige el FMI y poner techo al endeudamiento bonaerense. Son dos puntos centrales:
  
Patacones. En todo el primer semestre de 2002, la provincia emitió 1.550 millones de bonos. De ese monto, $ 650 millones de patacones «B» se usarán para el rescate de los patacones «A». Ahora no podrá emitir más, antes del 10 de julio Nación hará el primer envío de fondos -si eso no ocurre, Buenos Aires podrá hacer una emisión extra de bonos equivalente al déficit de julio-.

Deuda. El acuerdo prohíbe a la provincia tomar nueva deuda o emitir títulos y Letras. Al 31 de diciembre, Buenos Aires acumula una deuda de $ 10.526 millones. A julio 2002, rondará los 12.000 millones. Pero esos valores deben corregirse: una parte fue pesificada y se ajusta por CER, y otra -la deuda con organismos internacionales- es en dólar libre. Este año programó gastar $ 350 millones para cancelar deuda con organismos multilaterales.

También la provincia prometió
reducir paulatinamente su deuda flotante: empezó a hacerlo en enero pasado y estima que para fin de año destinará $ 500 millones a ese capítulo.

Por otro lado, los $ 800 millones que aportará Nación para cubrir el rojo bonaerense tendrán como garantía de devolución la Coparticipación Federal de la provincia.

En enero de 2003, la provincia comenzará a pagar los intereses del crédito nacional mientras que
a principios de 2004 empezará a abonar el capital en 36 cuotas mensuales, iguales y consecutivas.

Para los pagos regirá un interés combinado de los precios mayorista y minorista a 50% cada caso, del último mes publicado por el INDEC, más una tasa compensatoria de 6% anual.

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