Se lanzó ayer un buen plan de ahorro de energía. El reconocimiento de la magnitud de la crisis es positivo, en momentos en que desde el exterior (Chile) se criticaba duramente al gobierno por su inacción. Sin embargo, se considera que debería ser aún algo más exigente (se esperan más medidas en los próximos días) y se lo compara con las disposiciones más drásticas que permitieron a Brasil superar un problema similar en 2001. Con el plan de premios y castigos, que comenzará a regir esta misma semana, se procura bajar el consumo de gas y de electricidad entre 5% y 7%. Se cree que la población colaborará porque hay sinceridad en el pedido del gobierno, que, aunque retaceó sin sentido aumentos mínimos de tarifas para cuidar su imagen, se enfrenta a un problema realmente heredado, porque la desinversión viene desde 1997.
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La medida tiene, en primer lugar, el mérito de que la administración de Néstor Kirchner asumió que el país vive una crisis energética, definición que hasta hace diez días se negaban a aceptar los máximos referentes del oficialismo, como el jefe de Gabinete o el ministro de Planificación.
El plan presentado ayer tiene vigencia en todo el país en el caso del gas, porque la distribución del producto es de jurisdicción nacional. En el caso de la electricidad sólo rige para los usuarios de Edenor, Edenor y Edelap, que dependen del Estado nacional, pero se invita a las provincias a adherirse al programa. Por otra parte, el plan del gas ya está totalmente definido en la Resolución 415, mientras para la luz faltan disposiciones adicionales, aunque ya el secretario de Energía,
El programa para el uso racional del gas natural tiene las siguientes características:
• A los usuarios residenciales R1 y R2 no se les aplica castigo si consumen más, pero tendrán una bonificación si consumen menos. Los R1 son los usuarios que consumen hasta 500 metros cúbicos anuales (hogar muy modesto con una cocina, un calefón y una sola estufa), y los R2 son los que usan hasta 1.000 metros cúbicos anuales (los mismos artefactos más otra boca de calefacción).
• Si estos usuarios ahorran con respecto al consumo de igual período del año anterior tendrán una bonificación equivalente al cargo por cada metro cúbico no consumido, lo que es igual a $ 0,055. La suma puede ser insignificante, sobre todo si se piensa que son por lo general hogares de jubilados o de familias de muy escasos recursos, que ya bajaron su consumo para abaratar las facturas.
• Para los residenciales R3 que consumen más de 1.000 metros cúbicos anuales y los consorcios, las pequeñas industrias y comercios que entran en la categoría General-P, se prevé una bonificación (también de $ 0,055 por metro cúbico ahorrado), si reducen el consumo de gas a niveles inferiores a 95% del registrado en igual período de 2003.
• Para estos consumidores, por cada metro cúbico gastadopor encima de 95% de lo utilizado en igual plazo del año anterior, se contempla una penalización de $ 0,11 por cada metro cúbico sobre el porcentaje de referencia.
• Para un usuario residencial que tiene más de cuatro estufas se estima un consumo promedio en el bimestre invernal de 1.500 metros cúbicos. Esto equivale a una factura de $ 175 sin impuestos. Si no reduce el consumo a 95%, tendrá que pagar 75 metros cúbicos a un valor de $ 0,11, lo que implica una multa de $ 8,25 más impuestos por esos dos meses.
• La señal económica resultará, en cambio, más eficiente, para parar un aumento del consumo. Ya que si el usuario que gastó 1.500 metros el año pasado, pasa a consumir 1.600 metros, tendría una penalización de $ 19,25 más impuestos.
Si se consideran las reticencias de la clase media a la suba de tarifas, la aplicación de multas puede ser efectiva para desincentivar que el consumo siga creciendo y para que se evite el uso innecesario del gas.
En el caso de la electricidad, se prevén premios y castigos similares. Tampoco habría castigos para los que menos consumen, mientras para hogares, consorcios y pequeños comercios se pedirá también un consumo inferior a 95% del registrado en igual período del año pasado.
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