El lunes a primera hora, el Poder Ejecutivo recibiríala notificación del juzgado de Paraná que admitió un amparo en contra de las retenciones móviles. Según trascendió ayer, hoy el magistrado librará el oficio y, a partir de que el gobierno reciba la notificación, tendrá 10 días para presentar un informe con las pruebas que crea convenientes. Si esta suerte de descargo no es presentada, el juez tiene 48 horas para dictar sentencia. Si, en cambio, el Ejecutivo presenta el informe, se abre una audiencia de prueba y el proceso llevaría cerca de un mes hasta conocerse el fallo.
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Aunque no suspendió la aplicación de las retenciones, el hecho de que un juez de primera instancia haya admitido oficialmente la presentación de un amparo como medio para discutir la aplicación del impuesto es ya considerado un gran avance para los productores rurales.
Hasta este caso, cientos de planteos similares habían sido rechazados de plano, ya que los jueces consideraron que la vía jurídica indicada era el juicio ordinario y no una acción rápida, con plazos abreviados.
Pero, en este caso, hay varios detalles que deben tenerse en cuenta. La abogada María Victoria Daschevsky, quien representa al productor agropecuario que presentó el amparo, explicó a este diario:
Plazos: desde que el gobierno es notificado sobre la presentación del amparo contra la constitucionalidad del sistema de retenciones móviles, el juez dispuso que cuenta con 10 días para presentar el informe con sus propias pruebas. Si lo hace en ese lapso, se abre un proceso en el que puede sumar testigos y pruebas e incluso la Justicia puede mandar a producir las propias. Si el informe no llega al juzgado, se dictará sentencia en 48 horas.
Proceso: que el juez haya admitido el amparo no significa que el fallo será favorable al productor. Se trata sólo de un dato técnico, ya que se habilita la vía rápida para tratar el tema en vez de un juicio ordinario que llevaría años. Los magistrados que habían rechazado «in limine» los amparos en otras jurisdicciones consideraban que un tema tan complejo como el de las retenciones demandaba de más largosplazos para ser analizado.
Consecuencias: las retenciones siguen cobrándose, ya que el juez no aceptó el pedido del productor de interponer una medida cautelar para que cese el cobro. Incluso, si el fallo llegara a ser favorable, las retenciones dejarían de cobrarse solamente al productor que presentó el amparo. El resto de los particulares que pretendan igual destino deberá presentar sus propias acciones. De cualquier forma, sentaría precedente en esta instancia. . Futuro: el caso se encuentra en el inicio del proceso. Una vez conocida la sentencia del juez de primera instancia, podrá eventualmente pasar a la Cámara de Apelaciones y al Tribunal Superior locales y luego llegar hasta la Corte Suprema de Justicia, que preside Ricardo Lorenzetti. Este ministro dijo ayer que «lo mejor es que (las diferencias) se resuelvan en el campo de la política. Para eso funcionan la política, el diálogo, la concertación. Judicializar los conflictos no es el mejor camino». Pero más tarde, un comunicado del máximo tribunal, aclaró que Lorenzetti «en ningún momento hizo referencias implícitas o explícitas al conflicto del campo y sus derivaciones».
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