Peajes: abre el gobierno su primera privatización

El gobierno abrirá hoy las ofertas económicas para la relicitación de las rutas por peajes, y el acto puede llegar a complicarse. La apertura de los sobres se realizará a las 15, pero las empresas precalificadas están convocadas para las 9.

Este dato indica que en las primeras horas tratará de lograrse lo que hasta anoche no se pudo: acordar con los actuales concesionarios las condiciones fijadas por la unidad renegociadora de los contratos para que puedan presentar oferta.

Esos requisitos son: la firma de un acta comprometiéndose a resignar todo reclamo posterior sobre las concesiones actuales, el compromiso de ejecutar obras que, según la unidad renegociadora, estaban en el contrato original y no se hicieron, y el pago de multas impagas.

La suma reclamada por el Estado por estos conceptos ronda 200 millones de pesos, descontando algunos reclamos de los privados que el gobierno estaría dispuesto a aceptar.

• Precalificados

Hay 23 consorcios precalificados, es decir que reúnen los antecedentes patrimoniales y técnicos para presentar la oferta económica. De ese total, 13 grupos tienen participantes correspondientes a los concesionarios actuales.A su vez, dentro de los 13 consorcios, los mayores problemas para acordar con el gobierno se presentarían con los que tienen las rutas más rentables hasta ahora: las tres concesionarias del grupo Roggio, Servicios Viales de Sideco-Macri, y Dycasa-Perales Aguiar.

Según el pronóstico de la unidad renegociadora, los concesionarios pequeños y medianos aceptarán hoy las condiciones fijadas por el gobierno para poder participar de la licitación, pero las más grandes se resistirían a hacerlo. Esto crearía una situación de forcejeo inédito en el momento previo a la apertura de los sobres.

Según algunas de las concesionarias actuales que están listas para competir hoy, «no hay elementos en el pliego de la licitación que obliguen a asumir compromisos». Sin embargo, a posteriori el Ministerio de Planificación dictó una resolución prohibiendo la participación de los que tuvieran «reiterados incumplimientos», según el decreto que regla las contrataciones del Estado.

Se licitan 6 corredores viales que agrupan a unos 15 que estaban concesionados hasta ahora. En cuatro de los corredores gana el que ofrezca más canon al Estado, y en dos el que pida menos subsidio. El criterio es que ningún oferente gane más de un corredor salvo en el caso de oferta única para dos o más de ellos.

• Programa

Para resolver la adjudicación, el Ministerio de Planificación tiene preparado un programa de Excel por el cual no se entregará automáticamente al que más oferte por un corredor, sino a la combinación de ofertas que deriven en mayor ingreso fiscal.

Con la relicitación cambian las condiciones de las concesiones. Los nuevos concesionarios que asumirán el 1 de noviembre quedarán a cargo de la operación y el mantenimiento de las rutas por cinco años y seguirán cobrando peajes a los mismos precios actuales, aunque actualizados por costos de la construcción. El Estado a su vez quedará a cargo de las obras para lo que destinará 500 millones de pesos en el quinquenio. Los fondos saldrán del ahorro que tendrá el Estado al dejar de pagar los subsidios a los actuales concesionarios que ascienden a 325 millones de pesos anuales.

Entre los precalificados figuran Corporación Americana de Eduardo Eurnekian, quien ingresaría a un nuevo negocio, Petersen Thiele y Cruz del empresario Enrique Eskenazi, dueño de los bancos San Juan, Santa Fe y Santa Cruz, y Autopistas Urbanas del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. También entre los que ya están en el negocio, son por ahora precalificados Kank y Costilla, José Chediak, Dycasa y Perales Aguiar, Benito Roggio e Hijos, Servicios Viales, Luciano, Sycic y otros, Supercemento y Dragados y Obras Portuarias, y Burgwardt y Cía.