26 de octubre 2004 - 00:00

Polémico: comienzan a aprobar la prórroga de la Emergencia

Miguel Angel Pichetto
Miguel Angel Pichetto
El Congreso esperaba anoche el ingreso del proyecto de prórroga de la Ley de Emergencia Pública, que vence en diciembre y viene siendo renovada desde hace dos años. Un grupo de senadores peronistas se reunió con Carlos Zanini, secretario Legal y Técnico de la Presidencia, para pedir que el gobierno apure el envío del proyecto, de tal forma de poder darle estado parlamentario esta semana y sancionarlo antes que termine el período de sesiones ordinarias.

Para abundar en los motivos del apuro bastacon recordar que la semana próxima no habrá sesión en el Senado y que, por otra parte, será difícil que el actual gobierno convoque a sesiones extraordinarias. Zanini terminó comprometiéndose a girar la prórroga de la Ley de Emergencia -otro cúmulo de superpoderes que se renuevan al Ejecutivo-antes de mañana.

Mientras en el Senado se insiste en renovarleesos poderes especiales a Néstor Kirchner, en Diputados el bloque peronista se reunirá hoy para comenzar a discutir los otros « superpoderes», los contenidos en el Presupuesto 2005. A pesar de la poca convocatoria que mostró la bancada en las últimas reuniones, existen dos corrientes internas dentro del PJ: quienes quieren discutir el ya famoso artículo 11 del proyecto -como muchos duhaldistas, santafesinos y cordobeses-y el oficialismo kirchnerista que pretende aprobarlo tal como lo pidió el gobierno.

• Facultades

En ese artículo se establece que se faculta «al jefe de Gabinete a disponer las reestructuraciones presupuestarias que considere necesarias dentro del total aprobado por la presente ley, sin sujeción a los artículos 37 de la Ley Nº 24.156 y 15 de la Ley Nº 25.917» (que son las leyes de administración Financiera del Estado y de Responsabilidad Fiscal).

En el segundo párrafo se deja «establecido que el jefe de Gabinete podrá delegar las facultades conferidas por el presente artículo, en el marco de las competencias asignadas por la Ley de Ministerios», es decir que Alberto Fernández no pueda delegar a su vez esas facultades en otros ministros.

Este último párrafo es que el quieren eliminar los opositores internos del PJ y el que le permitiría al radicalismo una salida más honrosadel debate presupuestario cuando ingrese para dar quórum.

Pero todo indicaba ayer que, pese a las oposiciones, el PJ ratificará la idea de ir al recinto el 3 de noviembre a debatir el Presupuesto 2005 con la redacción original del gobierno.

El resto de los cambios en el proyecto de Presupuesto giran por ahora en las partidas de obras públicas -donde se busca nivelar el reparto que hasta ahora benefició muy por encima de las demás a Santa Cruz y Buenos Aires, y calmar a gobernadores con más fondos-y recomponer partidas en algunos organismos. Hasta ahora, los que encabezan la lista fueron el SENASA, argumentando la necesidad de tecnificarse para controlar un mayor volumen de exportaciones agropecuarias, y la Comisión Nacional de Energía Atómica, que el año pasado tuvo un incremento presupuestario que luego fue vetado por el Ejecutivo.

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