16 de mayo 2003 - 00:00

Proponen que al titular de la AFIP lo elija el Senado

El titular de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), Alberto Abad, propuso ayer que ese organismo tenga en el futuro una estabilidad similar a la del Banco Central de la República Argentina, incluyendo la posibilidad que su conductor sea elegido con acuerdo del Senado a partir de una propuesta del Poder Ejecutivo. Esta idea, formaría parte de un proyecto de reforma tributaria que presentará, antes de abandonar la administración, el gobierno de Eduardo Duhalde como base de discusión para una ley impositiva global que en teoría debería encarar la gestión de Néstor Kirchner.

Abad habló ayer durante un almuerzo organizado por el Consejo Interamericano de Comercio y Producción (CICYP) que dirige Julio Werthein, y donde el tema a discutir era los «Desafíos de la Administración Tributaria». En ese marco, el titular de la AFIP dijo que ese organismo requiere para funcionar con eficacia «un modelo similar al del BCRA», donde se garantice «la independencia presupuestaria y la autonomía operacional».

•Legitimidad

Actualmente la AFIP contaría con la primera condición, pero como las políticas para funcionar bien deben ser implementadas con plazos largos «para que realmente baje la evasión», el titular del organismo «debería ser nombrado por el Ejecutivo con acuerdo del Senado, donde están representados el partido gobernante y la oposición». Para Abad, «esto le daría legitimidad a la tarea del recaudador».

El funcionario dijo también que dentro de este esquema, al director de la AFIP se le deben exigir metas de recaudación y de gestión que actúen como una «rendición de cuentas» ante el Legislativo.
También aseguró que el mejor modelo para la AFIP es el de «agencia única» donde se sume la administración de la recaudación tributaria, aduanera y previsional. Esto implica que la AFIP debería manejar los ingresos de la DGI, Aduana y de la ANSeS.

Abad describió a la AFIP como el organismo, público o privado, «más grande del país» y con «la base de datos más estratégica de la Argentina». Según los datos que mostró el funcionario, actualmente la AFIP tendría aproximadamente 20.000 agentes que deben controlar a 5.800.000 contribuyentes a través de 139 agencias y 56 aduanas. Anualmente se presentan unos 13 millones de declaraciones juradas impositivas, 5 millones de previsionales y unas 635.000 operaciones de comercio exterior.

Sobre la situación coyuntural de los ingresos públicos, Abad aseguró que por acciones de fiscalización se recaudaron 5.885 millones de pesos en ajustes provenientes de 705.354 fiscalizaciones. De éstas, 56% correspondieron a sociedades y empresas en general y 44% a personas físicas. El 44% de las empresas, según los datos de la AFIP, corresponden a compañías a las cuales se les ajustaron 2.503 millones de pesos.

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