4 de octubre 2012 - 00:00

Aprobó el Senado nueva ley de ART que limita la ‘‘doble vía’’

Miguel Pichetto, Luis Naidenoff, Rubén Giustiniani
Miguel Pichetto, Luis Naidenoff, Rubén Giustiniani
El Senado aprobó anoche el proyecto que modifica la Ley de Riesgos de Trabajo eliminando, entre otros puntos, la «doble vía» que habilitaba a los trabajadores a cobrar en caso de accidentes o muerte la indemnización tarifada de la ART y luego reclamar un resarcimiento más elevado ante la Justicia.

El proyecto que Cristina de Kirchner envió al Congreso fue votado por el kirchnerismo y aliados, que sumaron 41 votos contra 19 por la negativa de los bloques de la oposición, conformada por el radicalismo, el FAP y el peronismo federal. Las excepciones en la oposición fueron el peronista Roberto Basualdo y el radical Oscar Castillo, quienes votaron a favor.

El principal cambio que introduce la ley al actual régimen es el que establece lo que se conoce como la «opción excluyente» u «opción con renuncia», según la cual el trabajador damnificado o sus familiares deberán elegir entre cobrar la indemnización de la ART o reclamar una reparación integral mayor en un juicio civil.

En el artículo 4 queda consagrado ese principio: «Los damnificados podrán optar de modo excluyente entre las indemnizaciones previstas en este régimen de reparación o las que les pudieran corresponder con fundamento en otros sistemas de responsabilidad».

En ese caso, los empleadores quedan eximidos de toda responsabilidad civil, en virtud de la elección «con renuncia» por parte de los damnificados.

El proyecto deroga así la «doble vía». Es decir, la posibilidad actual de cobrar la indemnización tarifada de la ART y, si el

trabajador o los familiares la consideraran insuficiente, pueden reclamar un resarcimiento mayor en la Justicia laboral. También se transfiere el reclamo judicial de un conflicto del trabajo del fuero laboral al fuero civil.

El proyecto eleva las tarifas del sistema en un 20% y fija una actualización de los montos en forma semestral. También habilita la formación de las ART-Mutuas sin fines de lucro, entre las entidades de empresarios y los sindicatos. Habrá tope del 20% a los honorarios de los abogados.

Miguel Pichetto defendió la eliminación de la «doble vía» argumentando que «el concepto de indemnización justa determina el bloqueo de la acción civil». «Se trata de un elemento imprescindible para que las pymes en la Argentina contraten gente, para que el proceso de la industria del juicio se limite y se bloquee», dijo.

El radical Luis Naidenoff, por el contrario, resistió la ley: «En la medida en que se refuercen estas maniobras para optar, y una vez que se opte por la indemnización de la ART, lógicamente que si hay criterios injustos se acudirá a la vía civil», dijo para criticar la supuesta eliminación de la doble vía. El socialista Rubén Giustiniani además argumentó: «La eliminación de la doble vía es inconstitucional».

Uno de los más duros fue el vicepresidente de la Comisión de Legislación del Trabajo, el radical Alfredo Martínez: «Lamentablemente debería contemplar al trabajador desde su unidad física y espiritual», dijo.

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