19 de septiembre 2008 - 00:00

Aún sin norma digital pero Mariotto elogió la japonesa

Gabriel Mariotto
Gabriel Mariotto
La nueva ley de radiodifusión y la norma de la TV digital que adoptará el país se anunciarán al unísono, aunque el Comfer no sabe cuándo. Según una versión de estos días, esa norma iba a ser anunciada ayer, pero no fue así. El momento depende de Cristina de Kirchner, quien dispuso que, en primer lugar, se emprenda una «campaña de información» para evitar que sea tergiversada. «Vamos por las rutas con la ley a cuestas», dijo ayer el titular del Comfer, Gabriel Mariotto, a lo largo de un desayuno con periodistas. 

«Por una cuestión de cercanía continental, me gusta la norma de TV digital japonesa», admitió a este diario el funcionario «pues fue la que adoptó Brasil con alguna modificación. Es cierto que aquí había sonado mucho la norma europea pero creo más importante que todo el continente tenga la misma norma. Muchos países aguardan la decisión para poder ir en el mismo sentido», agregó Mariotto, quien sin embargo no tuvo en cuenta que Colombia y Uruguay ya eligieron la europea DVB.

Respecto de las presuntas desventajas de la norma japonesa, como por ejemplo los valoresen dólares Mariotto aseguró que «todas las normas tienen sus lobbies. Se habla de ventajas y desventajas inexistentes y se inventan precios exorbitantes. Con sólo meterse en Internet uno encuentra que ningún decodificador supera los 30 dólares. En Brasil, se vendieron en el último tiempo más de un millón de decos y el precio tiende a la baja».

Mariotto ponderó además que mediante el «buen ancho de banda» de la norma japonesa se podrá transmitir para TV fija y movil, lo que será contemplado en la futura ley de radiodifusión, en conjunto con la salvedad de que el dueño único de una frecuencia, que con la digitalizaciónpasaría a ser dueño de cuatro frecuencias, debería devolverle al Estado esas tres frecuencias restantes, cuyos licenciatarios se concursarían.

Aquí se producirá, sin duda, uno de los grandes conflictos que supondrá la renovación de tecnología: si bien es sana la intención de que esas frecuencias restantes sean devueltas, a los efectos de evitar la concentración, esto imposibiltará la transmisión en Alta Definición (HD), que requiere de esa cantidad de frecuencias simultáneas. Un error habitual es considerar sinónimos la TV digital terrestre con la HD.

Durante el encuentro tambiénse abordaron otros temas, como el de las sanciones por violaciones al horario de protección al menor. En este caso, se diferenció a las sanciones objetivas de las subjetivas. Las primeras atañen a no violar el horario de protección al menor y en casi todos los artículos, la obsoleta ley se refiere a no ir en contra de la doctrina de la seguridad nacional y la moral cristiana. Las legislaciones latinoamericanas tienden a prohibir más que a promover, por caso, «que 50% de los contenidos exalten autores nacionales». Sin embargo en la actual norma no se establecen pisos mínimos, lo que en la nueva ley se buscará revertir, a pedido de productores y actores. Estos últimos, y a través de la AAA, vienen quejándose de la falta de ficción en el «Canal 9» del mexicano Angel González, que confecciona su programación a base de enlatados extranjeros y algo de producción local, que no es ficción.

Sobre el trabajo de los menores en TV y publicidad, la ley prohíbe su presencia en vivo en horario de protección al menor pero sí admite la aparición de chicos en programas grabados. Ahora bien, con ejemplos como la presencia de menores en la tribuna de Marcelo Tinelli frente a la danza de Nazarena Vélez semidesnuda, según la ley de radiodifusión actual nada puede multarse. La asistencia de los chicos a este show depende exclusivamente de los padres.

Diferente fue el caso de los menores que trabajaron para Tinelli en horario de protección al menor cuando presentaba los «talentitos» (igual que Susana Giménez, pero fuera del horario de protección al menor, y antes Dady Brieva con «Agrandadytos»). A Tinelli se lo multó en al menos 20 casos registrados en 2005 por 900 mil pesos. Esas sanciones sólo este año fueron puestas en curso.

El cálculo de multas se realizade manera trimestral (antes era anual), que hasta 2003 llegaron a sumar mil millones de pesos entre todos los infractores (TV y radio) y a partir de allí se cerró el régimen de condonación parcial por publicidad. Sin embargo, Mariotto admitió que había centenares de multas sin firmar y también sostuvo que «habrá que hacer una fiesta cuando empiecen a pagar: en 1994, Domingo Cavallo decretó que el dinero recaudado por el Comfer va a cuentas generales del Estado y se paga en la AFIP».

En cuanto a los canales de cable, no son punibles sino que por sus infracciones deben responder los cableoperadores.

Otro resultado de obsolencia de la ley vigente que no contempla cables, con lo que aplica el artículo que establece que son las emisoras las que responden por las infracciones de los programas. Para revertirlo, el Comfer espera implementar algún día el registro de las señales de cable. «Hoy el Comfer pelea con una espada de telgopor porque la ley no ampara algunas cuestiones y se va resolviendo sobre la marcha con resoluciones, por eso es indispensable la nueva norma», sostuvo Mariotto.

El Comfer monitorea los cinco canales de aire, los cinco de noticias, rota tres de cable y las radios. El interior queda excluido. En el organismo trabajan 50 personas y se necesitaría un edificio completo para monitorear, con el mismo sistema, a las más de cien señales de cable. Es por ello que en octubre el Comfer espera lanzar un software que estaría a punto en enero de 2009, por el que se eliminaría el viejo mecanismo de grabar el material en CD.

Más de una vez, ante la necesidad de ir a comprar CDs y no conseguir, quedaron horas sin registrar. El costo de la nueva tecnología oscila los 300 mil pesos. En tal registro además serviría de archivo y el material se pediría via web.

Sobre el proyecto presentado en Diputados por Mariotto para publicar la lista de dueños y mapa de los medios, el funcionario explicó: «Solicitamos información a los canales y radios, y nos pedían un año para presentar los papeles. Pusimos 40 días de plazo y muchos lo presentaron, algunos se demoraron y otros presentaron la información a medias. Es hora de que resuelvan su problema de identidad y digan quiénes son, así que intimamos antes de multar. Pero ahora, el Comfer está desguasado de información».

En cuanto a la supuesta gravedad de los bailes de Tinelli en convivencia con imágenes sensacionalistas en noticieros como los cadávares al costado de la ruta en el caso Forza en «Crónica TV» o el detalle de un cuerpo descuartizado tras la muerte de un travesti, se ejemplificó con los menores de edad en el programa «Documentos América». En uno de los capítulos se entrevistaba a una menor paraguaya, quien denunciaba con rostro descubierto una red de prostitución que la había explotado. Luego de semejante denuncia temía que esa mafia la estuviera esperando en la puerta de su casa. El interrogante que subyace es si esos programas de TV que se valen de menores y denuncias, luego les brindan la protección.

Mariotto concluyó: « Muchas veces el juzgado pide al Comfer los datos pero nosotros no podemos actuar ante ciertos casos valiéndonos de la ley de radiodifusión. Sin embargo, sí pueden actuar en esos casos con la ley de discriminación o la ley de trata de blancas».

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