Canje de leyes hoy en Diputados para garantizar el Presupuesto

Agustín Rossi, Alfonso Prat Gay

La Cámara de Diputados muestra por estos días un panorama que difícilmente vuelva a darse después del 10 de diciembre: el kirchnerismo y la oposición negociando para sacar antes del 30 de noviembre el Presupuesto 2012 y el paquete de leyes económicas. Toda una novedad con ese escenario tan normal en cualquier otro parlamento, hasta que la mayoría oficialista que asuma el 10 de diciembre la vuelva a eliminar.

En ese escenario de despedida de la minoría, el bloque que preside Agustín Rossi bajará hoy a la Comisión de Presupuesto y Hacienda para emitir el dictamen del Presupuesto y la oposición no se lo impedirá. Previo y durante ese acto, habrá reuniones de todos los presidentes de bloque para acordar la firma del dictamen y los votos para una hipotética sesión el miércoles de la semana próxima.

Rossi acepta los ofrecimientos del radicalismo y otros partidos de dar quórum para el Presupuesto, pero anoche no estaba decidido a confiar también en que esos opositores no le impongan el número para modificar algún artículo en el tratamiento en particular.

Todo indicaba anoche que el Gobierno, finalmente y a pesar del pedido de algunos que asumen, estaba dispuesto a forzar el recinto de Diputados y del Senado para sacar el Presupuesto 2012 antes que termine el período ordinario de sesiones, pero la negociación lo confirmará recién hoy.

En la mesa de la Comisión de Presupuesto habrá de todo y para conformar a cada bloque. Además del proyecto de Presupuesto (listo para dictaminar y hasta con extensiones en obras, universidades y ningún recorte en subsidios), se someterá a debate un temario de 25 proyectos.

En esa suerte de cambio de figuritas entran dos proyectos del PEN para modificar el nombre del registro de reincidencia y otro para aprobar el incremento de aporte del país al BID, la creación de juzgados federales en Tucumán, Misiones, Santiago del Estero y Neuquén y otro de la oficialista Patricia Fadel para otorgar una reparación a los empleados cesanteados durante la dictadura.

La oposición, entre otros, tiene para debatir un proyecto de desarrollo de los camélidos (clave para el norte) del radical jujeño Miguel Ángel Giubergia, de Ulises Forte y de Ricardo Buryaile; un régimen para personas que contrajeron el retrovirus hiv de Juan Carlos Morán y la incorporación al programa médico obligatorio de la infertilidad.

El dictamen que impulsa el oficialismo tiene garantizadas 27 firmas (sobre un total de 49), sumados los aliados del Frente Cívico santiagueño, uno de Nuevo Encuentro y otro del bloque de la Concertación.

A éstos se agregarán votos en disidencia total del Peronismo Federal y el PRO que aunque protestan, suman al número que necesita el Gobierno. A favor se reportará Felipe Solá. La Coalición Cívica ya anticipó que presentará un dictamen propio hoy en una conferencia de prensa. El proyecto lo elaboró Alfonso Prat Gay y de esa forma le restará quórum al proyecto oficialista. Pero la negociación aún no estaba cerrada, al menos para el radicalismo y para el Frente Amplio Progresista que podían terminar firmando el despacho oficial en disidencia, sin complicarle la vida al kirchnerismo.

«Vamos a firmar el despacho de Comisión, pero en disidencia», dijo ayer Federico Pinedo, «nuestra posición será lo más constructiva posible, e intentará acompañar el proyecto de Presupuesto, pero aprobarlo o no dependerá de la postura del oficialismo, de si explica qué quieren hacer con la economía».

Tanto el Gobierno como la oposición quieren que hoy se destrabe el Presupuesto 2012, al menor costo político cada uno, para no repetir el fracaso legislativo que supuso la no votación del proyecto el año pasado.

Rossi es el primer interesado y no por evitar pasar el verano sesionando, sino porque el Gobierno quiere apurar las votaciones, junto con la prórroga del impuesto al cheque, el especial sobre cigarrillos y la Emergencia Pública, antes de que comience diciembre y con eso su segundo mandato.

Hace una semana que Rossi viene repitiendo: «Encontramos una predisposición más favorable que el año pasado, pero a la hora de la discusión en particular no dan la misma precisión». Lo dice sobre la oposición con la que hoy negociará quórum y votos mientras no está dispuesto a aceptar un solo cambio para el Presupuesto y mucho menos coparticipar el impuesto al cheque (el 85% se lo lleva hoy la Nación), tal como lo ordenó la Casa Rosada.