Coparticipación I: suspende la Justicia decreto de Cristina

Cristina de Kirchner y Carlos Fayt

 En la antesala de su unción hoy como presidente, Mauricio Macri cosechó ayer dos medidas judiciales que dieron un baño de alivio financiero al comienzo de su gestión en materia de los envíos de coparticipación a las provincias.

En esa línea, una jueza suspendió provisoriamente el reciente decreto de necesidad y urgencia de Cristina de Kirchner que puso fin a la quita del 15% en las remesas a las provincias, mientras que la Corte nacional rechazó -en mensaje cifrado a otras provincias- la pretensión de Formosa de lograr una extensión automática del freno a los tijeretazos que benefició a San Luis, Santa Fe y Córdoba (ver aparte).

El terremoto inicial en la relación financiera de la Casa Rosada con el interior lo había sembrado el 24 de noviembre el máximo tribunal del país, cuando falló en favor de esos tres distritos y les liberó la recepción total de la coparticipación, incluida la tajada que desde 1992 se destinaba a financiar a la ANSES.

La sentencia disparó, en efecto cascada, presentaciones de otros gobernadores en pos de recibir un beneficio similar.

Pero la estocada final la brindó la saliente Presidente, al emitir el 1 de diciembre el decreto que extendió a todo el país el fin de esos ajustes, lo que auguraba al interior fondos adicionales hasta diciembre de 2016 por cerca de $100 mil millones.

Ese escenario generó fuerte preocupación en el macrismo, frente al consiguiente desfinanciamiento de las arcas nacionales.

Incluso el propio Macri blanqueó su decisión de derogar el decreto, aunque ayer la jueza en lo Contencioso Administrativo Federal, Liliana Heiland, se anticipó y lo suspendió provisoriamente.

La magistrada dictó una medida cautelar que dejó en suspenso la ejecución del DNU 2635/15, al pronunciarse en una causa elevada por la Mesa Nacional de Jubilados Pensionados y Retirados de la República Argentina.

Según Heiland, "el DNU cuestionado no explica las únicas y excepcionales circunstancias que autorizan su especialísimo dictado" y no tiene en cuenta el Presupuesto Nacional 2016.

En paralelo, la otra medida judicial que alivia a Macri y que representa un revés para los gobernadores emanó ayer desde la Corte nacional, en lo que fue el último acuerdo con la participación del ministro Carlos Fayt.

Allí el alto tribunal rechazó un planteo de Formosa para que se le aplique de manera automática la sentencia que ordenó el cese de la deducción del 15% de impuestos coparticipables a Córdoba, San Luis y Santa Fe (ver aparte).

En este fallo, la Corte insistió además en destacar la necesidad de que se establezca un nuevo régimen de coparticipación sobre la base de acuerdos entre Nación y las provincias, que garantice la remisión automática de fondos y que contemple criterios objetivos y equitativos de reparto.

Precisamente, ahora resta como urgente asignatura pendiente una salida política a la encerrona disparada desde la Corte nacional.

En esa línea, la discusión por un nuevo reparto de fondos de copartipación al interior será uno de los ejes centrales de la cumbre con gobernadores que encabezará el flamante Presidente el próximo sábado.

Ayer, fuentes del macrismo aseguraron a este diario que las decisiones de la Justicia generan "cierto alivio", pero que de todas formas plantearán la discusión "para ir hacia un esquema más federal, donde gobernadores e intendentes tengan mayor autonomía financiera, acompañada de mayores responsabilidades políticas en su gestión".