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Coparticipación: Macri mejora oferta a provincias
Rogelio Frigerio mantuvo varios encuentros con gobernadores -en esta foto junto al de San Juan, Sergio Uñac, y de Salta, Juan M. Urtubey- para avanzar en la discusión por el reparto de fondos.
La variante jugará con la necesidad de los mandatarios de acceder con premura a fondos frescos, ya que contemplará para este año un acceso "más inmediato" al efectivo -el goteo arrancará ni bien se sellen los acuerdos de rigor-, y la garantía de que todos los distritos recibirán "cash como flujo de coparticipación" en 2016.
En la última propuesta, este último beneficio no alcanzaba a las provincias más endeudadas con Nación por compensación de deudas que daban suma cero, lo que se había convertido en uno de los puntos de resistencia desde los despachos del interior. Pero ahora desde Balcarce 50 activarán un "límite" a esas compensaciones.
Bajo esos nuevos parámetros, se mantendrá la oferta de otorgar este año a las provincias un 3% en efectivo y otro 3% en un instrumento financiero (cada uno representa un reparto de $ 12 mil millones).
Además persistirán los avales pautados para sumar -también con instrumentos financieros- un escalonamiento de la devolución que contempla un 6% (más un documento a descuento del 3%) en 2017, del 9% (más el 3%) en 2018 y del 12% (más el 3%) en 2019, hasta arribar al buscado 15% en 2020 (por $ 101.663 millones).
Sin embargo, habrá en este punto una mejora "cualitativa y sustancial" en materia de mecanismos y plazos de financiamiento. De esas manera, en la Casa Rosada apuestan a derribar los focos más fuertes de disconformidad entre los gobernadores con la última oferta.
Aunque en un marco de hermetismo, trascendió que los técnicos transformarán la propuesta inicial de otorgar un aval para que cada distrito gestione un préstamo ante entidades bancarias, en un mecanismo que "contenga" a todas las provincias.
La estrategia será oficializada por el ministro del Interior, Obras Públicas y Vivienda, Rogelio Frigerio, en el cónclave del 18 en Córdoba, sin la confirmación por ahora de la presencia del Presidente.
Será una propuesta "marco" en la que trabajan la cartera de Interior -con el secretario de Provincias, Alejandro Caldarelli, y el subsecretario de Relaciones con Provincias, Paulino Caballero, a la cabeza-, junto al Ministerio de Hacienda de Alfonso Prat Gay y la Jefatura de Gabinete de Marcos Peña.
Pero luego cada cacique provincial deberá sellar un acuerdo bilateral con Nación, ya que la realidad de cada distrito es diferente, en función de la existencia de deudas con las arcas federales (que derivará en compensaciones) o de la permanencia o no de la Caja previsional en manos provinciales, entre otros ejes.
El entendimiento será de corte voluntario, y los Ejecutivos que no acepten el convite tendrán que iniciar -o continuar- con las demandas ante la Corte Suprema de Justicia nacional.
En cambio, los que se sumen deberán desistir de litigar por el 15% "de acá en adelante" (ver aparte), en el marco de un tironeo Nación - provincias que involucra a cerca de $ 70 mil millones.
Un primer sondeo entre mandatarios fue positivo. Por caso, se escuchó en las últimas horas al justicialista Juan Manzur asegurar que Tucumán recibirá $ 670 millones.
La novedad -que se estudia si saldrá por ley o decreto- surge en medio de los esfuerzos de la Casa Rosada en pos de moderar la dura redacción de la polémica ley antidespidos impulsada por la oposición, que cuenta ya con media sanción en el Senado.
Sin embargo, en despachos gubernamentales se esforzaron en despegar la nueva oferta por coparticipación a los gobernadores de la negociación en el recinto porque la propuesta -afirman- "ya estaba resuelta" antes de la votación y porque el Gobierno no actúa por "chantaje" o "venganza".
El tironeo en torno a la detracción del 15% en la coparticipación estalló con fuerza sobre el final de la gestión de Cristina de Kirchner, cuando en noviembre pasado la Corte nacional ordenó por "inconstitucional" el cese del recorte a Santa Fe, San Luis y Córdoba.
La ahora expresidente completó el cuadro con un salvavidas de plomo para Macri, que luego el actual Presidente desbarató: la generalización del fin del tijeretazo a todo el país, y el vía libre a las provincias para litigar con Nación por fondos, congelado hasta entonces por Cristina de Kirchner como condición para acceder a la refinanciación de deudas.
La catarata de desembarcos de los gobernadores en el máximo tribunal no se hizo esperar, aunque ahora se abre un nuevo capítulo en los esfuerzos del líder de Cambiemos en pos de arribar a una "salida política" con los gobernadores bajo la premisa de la "defensa del federalismo".
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