Cuba: menos gasto social y fin de la libreta de racionamiento

Los cubanos buscaron ayer con afán hacerse del texto del plan económico oficial que será presentado al próximo Congreso del Partido Comunista. Observadores dicen que la isla está ante el comienzo de un «modelo chino» que, si bien no abandona de manera oficial el socialismo, introduce elementos masivos de capitalismo controlado por un Estado autoritario.

La Habana - Cuba reducirá los servicios de salud y educación y eliminará de forma paulatina la libreta de racionamiento en los próximos cinco años, al tiempo que «estimulará» la ampliación de la iniciativa privada con la creación de empresas «fuertes», aunque sin llegar a una economía de mercado.

Así lo afirma en un documento, puesto ayer a la venta, que incluye los lineamientos de la política económica y social vigentes para los próximos cinco años que serán debatidos en el sexto congreso del Partido Comunista Cubano (PCC), que se desarrollará en abril de 2011, anunció el presidente, Raúl Castro, segundo secretario del partido.

En 1997 se celebró el último congreso del PCC, cuyo primer secretario sigue siendo Fidel Castro, retirado del poder desde 2006, y el sexto congreso debería haberse celebrado en 2002, pero fue pospuesto sin explicación oficial.

En «la nueva etapa», la política económica, único tema que abordará el sexto congreso, «se corresponderá con el principio de que sólo el socialismo es capaz de vencer las dificultades y preservar las conquistas de la Revolución, y que en la actualización del modelo económico primará la planificación y no el mercado», afirma el documento.

La empresa estatal socialista seguirá siendo la «forma principal» de la economía, pero «el modelo de gestión debe reconocer y estimular», además, «las empresas de capital mixto, las cooperativas, los usufructuarios de tierras, los arrendadores de establecimientos, los trabajadores por cuenta propia y otras formas que pudieran contribuir a elevar la eficiencia del trabajo social».

Raúl Castro considera necesario lograr que «el sistema empresarial del país esté constituido por empresas fuertes y bien organizadas».

Cuba despedirá a medio millón de trabajadores estatales antes de fines de marzo de 2011 y aumentará la iniciativa privada, con la posibilidad de la creación de pequeñas empresas, según se anunció en octubre, para tratar de recolocar a los desempleados. Esas empresas tendrán acceso, por primera vez, a créditos bancarios.

El país continuará «propiciando la participación del capital extranjero», señala el documento, que menciona la posibilidad de liberalizar el sector inmobiliario con «fórmulas flexibles para la permuta (intercambio de casas, único sistema permitido actualmente), compra, venta y arriendo de viviendas».

En el sector del turismo, el Gobierno considera necesario «crear de forma acelerada ofertas de nuevos productos» y fomentar la náutica, el golf, el turismo de aventura, los parques temáticos, los cruceros y hasta los condominios de lujo, entre otros.

Para la construcción de esa infraestructura, se crearán empresas especializadas y se permitirá la entrada en el sector de cooperativas y trabajadores por cuenta propia. Los servicios gratuitos de salud y educación, los dos emblemas de la Revolución, se reducirán «hasta el número mínimo que garantice el cumplimiento de las funciones asignadas» con ahorro de personal y de recursos materiales.

El documento confirma la «eliminación ordenada» de la libreta de racionamiento, en vigor desde 1962, por el que la población recibe alimentos de forma subsidiada, que se ha ido reduciendo en los últimos años y que «propicia un mercado subterráneo», según reconoce, al revenderse indebidamente esos productos entre la población.

El agua será un servicio que sufrirá una «disminución gradual del subsidio» -actualmente a un precio ínfimo y fijo, independiente del gasto- y se regulará «de manera obligatoria la medición del gasto».

Del documento se deduce que las misiones de médicos y de profesores cubanos en países latinoamericanos se sustituirán por la «venta de proyectos o soluciones tecnológicas».

Cuba «avanzará hacia la unificación monetaria» (actualmente los cubanos ganan en pesos cubanos y muchos productos de primera necesidad sólo están accesibles en pesos convertibles (CUC), 24 veces el valor de un peso cubano).

La unificación dependerá, señala el texto, de «los incrementos de la productividad del trabajo», que el Gobierno pretende conseguir con la eliminación del igualitarismo y el principio de que «cada cual reciba según su trabajo».

Urgencia

Numerosos cubanos compraron ayer el documento a la venta en quioscos y oficinas de correos, como Ana Celia Escalona, jubilada, ex empleada en el sindicato de la construcción, quien espera que el sexto congreso del partido «resuelva los problemas económicos».

A su juicio, la medida más urgente es la eliminación de la dualidad económica. «Quien no recibe dinero de fuera lo pasa mal, aunque nadie se muere de hambre», añadió.

Según señaló el opositor Manuel Cuesta Morua, del partido Arco Progresista, de tendencia socialdemocrática, el PCC definirá en el congreso la «vía china hacia una estructuración económica con absoluto control por parte del Estado».

«Con estas medidas el país se abre a un capitalismo bastante primitivo sin ser una verdadera modernización económica. Son medidas insuficientes y se necesita un proceso más abierto en el que se permita viajar a los cubanos fuera del país», añadió.

El PCC celebrará una conferencia nacional el próximo año tras el congreso, según anunció el lunes Castro, y en ella, según Morua, «el partido podría otorgar a Fidel un puesto honorario, institucional», además de «reducir la plantilla inflada de funcionarios del PCC».

Agencias ANSA, EFE, Reuters y DPA