Envión en el Congreso para dinamitar la “industria del juicio”

Habrá dos comisiones médicas (obligatorias y excluyentes) tras un accidente laboral. Si se acepta la mediación, será cosa juzgada.

Enlace. La jefa de bloque PRO en el Senado, Laura Rodríguez Machado, cerró con legisladores opositores el acuerdo para los cambios a la ley ART.

Después de un mes de incertidumbre, el Senado aprobó y giró a Diputados el proyecto que modifica la ley de Riesgos del Trabajo, con el que Mauricio Macri busca dinamitar la denominada "industria del juicio".

Durante la segunda quincena de noviembre pasado, abogados de la CGT marcaron serias inconsistencias a la iniciativa enviada por el Ejecutivo pese a la defensa del ministro de Trabajo, Jorge Triaca. Por caso, se imponía el plazo de un año para crear un "proyecto de ley de protección y prevención laboral". El sindicalismo pulverizó esa directiva y exigió la obligación de convocar al Comité Consultivo Permanente.

El Gobierno tomó nota y cerró al fin de ese mes un acuerdo para modificar el texto oficial y establecer que se deberá presentar una iniciativa de prevención de accidentes dentro de tres meses -e igual plazo para sancionarla-, que deberá contar con el aval del Comité Consultivo.

Por otra parte, se mantendrá el "carácter obligatorio y excluyente" de las comisiones médicas -una de primera instancia y otra central, de apelación- para el inicio del trámite administrativo tras un accidente laboral. Si se acepta esta mediación, lo decidido se convertirá en cosa juzgada. Si no, se podrá activar la vía judicial.

No obstante, los trabajadores que no estén registrados podrán acceder al litigio desde el principio. Además, las ART deberán compensar a obras sociales que otorguen atención a trabajadores accidentados, y ante incapacidad se tomará el mejor sueldo o un promedio de los últimos meses, entre otros cambios aceptados.

Días atrás ya se encontraba en el Senado un dictamen de mayoría de la Comisión de Trabajo que quedó congelado por la indefinición sobre la cuestión Ganancias. Sin embargo, la semana pasada comenzó a circular un agregado de modificaciones.

La reciente negociación fue encauzada por el titular provisional del Senado, Federico Pinedo, junto a los legisladores Mario Pais (Frente para la Victoria-Chubut), la peronista disidente Liliana Negre de Alonso (San Luis) y la jefa de la bancada del PRO, Laura Rodríguez Machado. Algunas cuestiones que se agregaron tienen que ver, por caso, con que las ART deberán solventar la representación legal de los trabajadores ante las comisiones médicas (ver recuadro).

"En combinación con las empresas y la Unión de ART se logra reducir la litigiosidad en el sistema de riesgo de trabajo en la Argentina", señaló Machado en el recinto como miembro informante de la iniciativa.

Pais, en tanto, dejó claro que "debemos trabajar todos por la prevención", ya que "cuando ya ocurre un accidente el Estado debe tutelar activamente".

La semana pasada, mientras Machado, Pais, Pinedo y Negre de Alonso pincelaban los últimos retoques al proyecto aprobado, Casa Rosada craneaba un plan B en caso de trabas en el Congreso: activar la vía del DNU, jugada ayer desactivada tras el aval del Senado.

El primer indicio sobre esta ficha fue deslizado por el Gobierno ante las clásicas reuniones que tienen funcionarios nacionales con empresarios.

La iniciativa pasó ahora a Diputados, que sólo tratará hoy Ganancias. Así finalizará el año y el período extraordinario de diciembre, aunque el Gobierno podría convocar nuevamente a sesiones en febrero para sancionar la ley.