Por el contrario, Córdoba sigue liderando el ranking de distritos con mayor disponibilidad de información fiscal, seguida por E. Ríos, Sta. Fe, la Ciudad de Buenos Aires, Catamarca, Neuquén y la provincia de Buenos Aires.
Sólo siete distritos, incluida la Ciudad de Buenos Aires, pueden jactarse de haber sostenido en 2016 la transparencia presupuestaria, mientras que el resto logró apenas una leve mejora en relación con el 2015 que, sin embargo, no alcanza a equipar los niveles registrados en 2013. Así, el promedio país se mantiene debajo de los siete puntos, 6,55, sobre una valoración de 10.
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En tanto que once provincias evidenciaron un notorio deterioro en el mapa de transparencia. Así, por ejemplo, Jujuy, Misiones y Tierra del Fuego aparecen como los estados subnacionales que tuvieron el descenso más marcado a nivel país, fundamentalmente por no haber actualizado en 2016 los datos correspondientes a ese ejercicio fiscal.
La radiografía se desprende del Índice de Transparencia Presupuestaria Provincial (ITPP) que anualmente elabora el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC), en base a la información que ofrecen las provincias a través de sus páginas web.
La edición 2016 fue liderada por Córdoba (9,7), Entre Ríos (9,5), Santa Fe y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (9,3), Catamarca (8,6), y la provincia de Buenos Aires y Neuquén (8,45).
En relación a 2015, en tanto, hubo seis provincias que mejoraron su valor obtenido en el índice en más de un punto: La Rioja, Santa Cruz, Corrientes, Río Negro, Santa Fe y Buenos Aires. Por el contrario, las provincias que más descendieron son Tierra del Fuego, Misiones y Jujuy.
Además, esta edición muestra una revisión histórica de los niveles de transparencia presupuestaria provincial desde 2010, que evidencia que Córdoba es la provincia que ocupó más veces el primer lugar del ranking, y es la que obtuvo el mejor promedio de todas las mediciones, mientras que La Pampa es, por el contrario, la que ocupó en más ediciones el último lugar.
Para elaborar el informe el CIPPEC tuvo en cuenta diferentes ítems, como por ejemplo la publicación de las leyes presupuestarias de los últimos 3 años, la ley vigente actual y el proyecto o ley de presupuesto del año entrante. Además, se tomó en cuenta la publicación del presupuesto plurianual, la existencia de informes de ejecución de gastos, y su nivel de desagregación y actualización, la publicación de informes de deuda pública, recaudación tributaria, transferencias recibidas de Nación y enviadas a los municipios, con su respectivo nivel de detalle y actualización.
"Al analizar qué documentos presupuestarios son los que más se publican, se evidencia que los ítems con mayor cumplimiento son la publicación de la normativa fiscal y presupuestaria, las leyes presupuestarias y los datos de recaudación tributaria. Los documentos menos publicados son el presupuesto plurianual, la Cuenta de Inversión 2015 y el Presupuesto Ciudadano", señala Walter Agosto, investigador principal del Área de Desarrollo Económico de CIPPEC y autor del documento.
Por último, el ITTA también hace un análisis histórico y concluye que, al analizar la variación porcentual en los puntajes de todas las jurisdicciones entre la medición de 2010 y la de 2016, la provincia que evidencia un mayor avance es Chaco, que aumentó su puntaje en un 148%. Le siguen La Rioja, Tierra del Fuego y Santa Fe que mejoraron en más de un 40% sus puntajes. Las jurisdicciones más constantes fueron Neuquén, Catamarca, San Juan, Río Negro y Salta.
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