28 de marzo 2011 - 00:00

Kirchnerismo y oposición pelean el miércoles por caja de $ 6.100 millones

Agustín Rossi
Agustín Rossi
El kirchnerismo celebra por estos días que parte de las tormentas que acosaron al bloque de diputados comenzaron a disiparse. Es lógico: como toda organización peronista, la expectativa más calma por las chances electorales de Cristina de Kirchner en octubre hicieron que muchos volvieran al redil. Esa conducta se ve especialmente en quienes terminan mandato y deben conseguir una solución para sus vidas antes de dejar las bancas y entrar en el desierto que la política les reserva cada dos años a los que no logran una reelección. Ahora, muchos de ellos ven que el kirchnerismo está en mejores condiciones y se acercan.

El primer beneficiado de ese efecto es Agustín Rossi, que se acerca ahora a la sesión especial convocada por la oposición para debatir la suba del mínimo no imponible en el Impuesto a las Ganancias que el Gobierno no quiere firmar para los trabajadores en relación de dependencia con más tranquilidad que la que tenía en noviembre pasado.

No es que la situación numérica haya cambiado: la oposición sigue teniendo lo mismo que el año pasado en cuanto a bancas. Pero los díscolos del oficialismo vuelven a comer de la mano del Gobierno, hay expectativa en los kirchneristas porque ven a algunos diputados radicales rionegrinos volviendo a la alianza que mantenían cuando existía el radicalismo K y a los exfrepasistas que se alejaron de Elisa Carrió más susceptibles de avanzar en un camino parecido al de Martín Sabbatella.

Con ese esquema, Rossi cree que puede oponerse el miércoles a la que ya es la principal batalla que la oposición tiene planteada en Diputados para los primeros meses del año: la modificación de los mínimos en Ganancias. Aunque todos los bloques del Grupo A sueñen con arrastrar a sindicalistas en la sesión, el Gobierno está confiado en que a pesar de las pujas con Hugo Moyano, no habrá ayuda de diputados gremialistas a la oposición.

De ahí la confianza en lograr que no avance el cambio en Ganancias. Pero la pelea central del Gobierno no es sólo frenar la suba en el mínimo no imponible en Ganancias para reservarse una mejora salarial que anunciar antes de las elecciones. El problema también es la caja.

Si la oposición avanza con la reforma a Ganancias, la suba en el mínimo no imponible será superior a la que programa el Gobierno para este año, que ronda el 20%, una mejora similar a la que se dispuso en 2010 y que la AFIP, a través de una resolución, debió prorrogar antes que cayera la vigencia. Ese conflicto fue un daño colateral que sufrió el Gobierno al no tener aprobado por ley el Presupuesto 2011, donde se había incorporado la facultad al Poder Ejecutivo de ajustar cada año los mínimos en Ganancias sobre los que deben tributar los trabajadores en relación de dependencia.

La reforma que plantea la oposición tiene un costo total de $ 6.138 millones por baja en la recaudación al eximir asalariados de Ganancias o bajar la presión en otros, mientras que la planeada por el Gobierno se acerca a $ 4.200 millones de costo. De ahí la primera diferencia. En 2010, el recorte que proponía el Gobierno implicaba una reducción del impuesto del 20% pero el que propone la oposición reduce la presión en un 47,78%.

La oposición llegará al recinto el miércoles unida, aunque los pedidos de sesión especial se hayan hecho por separado. La Coalición Cívica llegará a las 10 para intentar el quórum, junto con la UCR, el Peronismo Federal, PRO y el GEN, que pidieron sesión especial por su lado.

A pesar de la diferencia en la estrategia para la sesión, todos acordaron el mismo día un dictamen en común que establece subas en las deducciones a Ganancias:

  • En concepto de ganancias no imponibles $ 13.300

  • Por cargas de familia $ 13.300

  • $ 14.700 anuales por el cónyuge

  • $ 7.400 anuales por cada hijo, hija, hijastro o hijastra menor de veinticuatro (24) años o incapacitado para el trabajo

  • $ 5.600 anuales por cada descendiente en línea recta

  • En concepto de deducción especial $ 16.600


  • Con ese proyecto, que en el cómputo total eleva el mínimo no imponible en casi un 45%, toda la oposición deberá reunir los 129 para el quórum el miércoles. Si lo logran, el kirchnerismo ingresará al recinto para intentar frenarlos, aunque de no poder hacer la segunda batalla en el Senado, promete una dificultad mayor.

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