Ley de medios: nuevo COMFER ya revisa licencias

A pesar de los fallos judiciales adversos y los reclamos de la oposición, el Gobierno avanzó ayer con la aplicación de la nueva ley de radiodifusión al poner en marcha el proceso de relevamiento y ordenamiento de licencias de emisoras de radio y TV.

A través de cuatro resoluciones dictadas por el presidente de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual, Gabriel Mariotto, se ordenó el relevamiento de los servicios operativos de radiodifusión sonora y de las licencias, autorizaciones y permisos provisorios, así como el ordenamiento de los servicios de televisión de baja potencia y la reglamentación del registro de señales.

Se trata de las primeras resoluciones del organismo que reemplaza al COMFER y que fue constituido sin la presencia de referentes de la oposición, que en medio de su rechazo a la nueva norma se negaron a designar a sus representantes en la reunión de la Comisión Bicameral que se constituyó en el Congreso para tal fin.

A pesar de estas denuncias, las resoluciones establecen que el 16 de marzo próximo «quedarán automáticamente cancelados los permisos precarios y provisorios vigentes» y «el reconocimiento de las emisoras, cuyos titulares no se hubieren presentado en los términos» que dispone este relevamiento.

Según la Resolución 1/2009 firmada por Mariotto, deberán presentarse «las personas de existencia visible o de existencia ideal, de derecho privado, con o sin fines de lucro que se encuentren operando servicios de radiodifusión sonora sin autorización» y que deberán completar y entregar un formulario correspondiente entre el 15 de enero y el 15 de marzo próximos.

En sus considerandos, esta resolución indica que esta examinación «no es constitutiva de derechos», sino que se limita a convocar a los prestadores de servicios de AM y FM «para conocer la forma en la que se distribuyen geográficamente y la modalidad de prestación del servicio».

La segunda resolución, en tanto, apunta a reglamentar el Registro de Señales previsto en la Ley 26.522, en el que «deberán inscribirse los responsables de la producción y emisión de señales» que se difundan en todo el territorio nacional.

La idea es identificar, tal como lo indica la nueva ley, «a los responsables de generar, distribuir o comercializar las señales, así como determinar el género de la programación que se distribuye».

Otra de las medidas dictadas por Mariotto dispone el «relevamiento obligatorio de las licencias; autorizaciones; permisos precarios y provisorios y emireconocidas, que se encuentren vigentes, correspondientes a servicios de radiodifusión sonora (AM y FM) y televisión abierta» en todo el país.

Con esta información se conformará el Registro Público de Licencias y Autorizaciones, que permitirá «identificar al licenciatario o autorizado, sus socios, integrantes de los órganos de administración y fiscalización, parámetros técnicos, fechas de inicio y vencimiento de licencias y prórrogas, infracciones, sanciones y demás datos que resulten de interés para asegurar la transparencia».

Cuatro fallos

Para finalizar, se ordenó el inicio del proceso de ordenamiento de los servicios de televisión de baja potencia «como medida previa a la elaboración de la Norma Nacional de Servicio», habida cuenta que su prestación «integra el círculo de intereses que puja por un espacio relevante, en tanto se dirigen a comunidades, con elementos de identidad compartidos y necesidades comunicacionales específicas».

La nueva ley de radiodifusión tiene cuatro fallos en contra, y uno de ellos la suspende en forma completa, aunque el diputado kirchnerista Jorge Álvaro logró el 30 de diciembre que se postergue hasta febrero la notificación de esa resolución de la jueza mendocina Olga Pura de Arrabal.