Hay iniciativas cruzadas en ambas Cámaras del Congreso. CAME insiste con nueva ley pese a haber avalado acuerdo con Gobierno y bancos.
Vueltas. El senador massista Alfredo Luenzo (izquierda) presentó un nuevo texto para bajar comisiones de tarjetas. Volvió a apoyar la CAME.
Sergio Massa presentó dos regalos en el Congreso como previa de celebración de Pascuas: no acompañará más los dictámenes del oficialismo-y si está de acuerdo, propondrá despachos alternativos por sentirse "ofendido" con Mauricio Macri, tal como contó Ámbito Financiero el lunes pasado-, y en las últimas horas hastió al Senado, donde Cambiemos y el PJ miran con enojo los movimientos para desbloquear la baja de las comisiones de tarjetas de crédito y débito, tras el tapón parlamentario que generó Diputados -con votos del Frente Renovador- por la vigencia de dos iniciativas distintas en cada Cámara.
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Para entender el actual conflicto, hay que retrotraerse a septiembre de 2016, cuando el oficialismo y la oposición votaron un proyecto que impulsaba una rebaja del 3% al 1,5% de los aranceles para transacciones con tarjetas de crédito y la eliminación total en el caso de las efectuadas con débito. En Diputados, Cambiemos dilató el tratamiento hasta llegar al precipicio que representaba el fin de sesiones ordinarias. La Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME) incluso desplegó un operativo de presión para acelerar lo votado en el Senado, e incluso aparecieron panfletos que acusaban a Massa de ser el culpable de ese freno.
El oficialismo ideó el tapón para congelar el asunto: impulsar un nuevo proyecto diferente al del Senado -rebajas de las comisiones más graduales- y crear una disputa entre las dos Cámaras para que ninguna avanzara con las iniciativas cruzadas. Ante este panorama, el Gobierno acordó semanas atrás con las cámaras de comercio y representantes de tarjetas una baja en las comisiones de comercialización que regirá a partir del mes próximo.
La pauta establece que a partir de abril, el máximo que podrán cobrar los plásticos a los comercios es de 2,5% por cada operación en crédito y 1,2% en débito; que descenderá a 2,35% el próximo año y a 1,8% para 2021. En tanto, para las de débito, el arancel gradualmente bajará a 0,8% para dentro de cuatro años.
Sin embargo, el senador Alfredo Luenzo (Chubut), aliado de Massa y titular de la Comisión de Industria, presentó un nuevo proyecto este año, con bajas de las comisiones en tarjetas de crédito al 1,5% y débito al 0,5% a quienes se encuadren en la categoría de micro, pequeñas y medianas empresas. Además, para aquellas que no se encuadren en esta categoría, el porcentaje no podrá ser superior al 2% para el primer caso y se mantiene el 0,5% para el segundo. La puesta en debate de un nuevo texto alertó al radical Julio Cobos, quien recordó el rechazo de la Cámara -en la última sesión ordinaria de 2016- a la actitud de Diputados de no haber analizado el proyecto del Senado.
El ultrakirchnerismo también desconfía de los movimientos del massismo. "La verdad es que me sentí muy mal cuando Diputados sancionó una ley que no era la que nosotros habíamos tratado, sentí que nos faltaban el respeto, que se lo faltaban a ustedes y a nosotros. Y cuando vi el acuerdo que habían firmado también sentí que ustedes nos estaban faltando el respeto a nosotros, porque no se mantenía la palabra de lo que se había pactado o hablado, y no sólo hablado, sino sancionado en el Senado", disparó la santacruceña María Labado en marzo pasado. El mazazo fue directo al titular de CAME, Osvaldo Cornide, presente en el convite de la comisión que comanda Luenzo.
Cornide dijo ese día: "En Diputados nosotros hicimos todo lo posible e, incluso, aceptamos modificaciones que no queríamos, pero lo hicimos porque pensamos que, por lo menos, iba a salir algo y no salió. Ahora, hace unos días, firmamos en el Ministerio de la Producción, un mecanismo con el cual nosotros acordamos, pero tampoco estamos satisfechos".
Tras la acérrima defensa de CAME al nuevo texto de Luenzo, representantes de bancos fueron invitados a la comisión. Desde la Asociación de Bancos Privados de Capital Argentino, Daniel Llambías alertó que "llevar este arancel del 1% a un total de 16 provincias va a afectar muchísimo a las tarjetas del interior del país". Se sumó el presidente de la Asociación de Bancos de la Argentina, Claudio Cesario, quien dejó claro que la propuesta "termina complicando a las tarjetas regionales".
Para Cambiemos y el PJ, la actividad de la comisión con este tema como principal cuestión de debate comenzó a convertirse en un problema. Es por ello que como primera medida, desde diferentes bancadas buscarán inundar de invitados. De hecho, para el próximo martes expondrán la Cámara de Tarjetas de Créditos y Compra (ATACYC) y la Cámara de Emisores Regionales de Tarjetas de Crédito y Consumo no Bancarias (Certacyc), que agrupa a 100 empresas del interior del país.
"Nosotros no somos bancos y somos los únicos que con este servicio podemos hacer acuerdos con comercios y supermercados locales, algo que en Buenos Aires evidentemente no preocupa. Lo que no se entiende es la actitud de los legisladores que no son de Capital Federal o provincia, saben bien cómo funciona todo esto. En los últimos meses cambiaron tantas veces de propuesta que es mejor que nos digan de una buena vez qué es lo que quieren así sabemos si cerrar o no", comentó a este diario un dirigente de una de esas cámaras.
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