Las presentaciones de ofertas al ministerio de Defensa que hicieron los grupos especializados en ciberseguridad no incluyen transferencia de conocimiento (cómo se desarrolla un sistema) ni de tecnología. La norma general de este tipo de negocio es la venta llave en mano de la plataforma de inteligencia informática y en algún caso la posibilidad de usar el servicio como un abonado.
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Sí se ofreció capacitación orientada al personal que el cliente, el Comando Conjunto de Ciberdefensa, asignará a las tareas de operación del sistema, sean técnicos o analistas de inteligencia. Una vez más la carencia de una ley de Offset muestra la debilidad del país a la hora de poder negociar condiciones que favorezcan el desarrollo de las Pymes nacionales especializadas en informática. Los acuerdos offset son compensaciones (comerciales, industriales o tecnológicas) que exige el Estado a quien vende un bien o un servicio se calcula en porcentaje sobre el monto del contrato. Puede darse como transferencia de tecnología, herramental, contrataciones a las firmas locales, cursos de instrucción y capacitación, entre otros.
El caso del sistema de ciberdefensa llave en mano involucra además la servidumbre en cuanto a doctrina y percepción de amenazas del país proveedor. Son dos aspectos que van implícitos en la plataforma que se adquiere a menos que se cuente con un acuerdo offset que abre la operación a áreas sensibles de la producción nacional y del pensamiento académico militar. Con esa herramienta legislativa el país se asegura que la empresa proveedora extranjera lleve a cabo proyectos que compensan directa o indirectamente el flujo de dinero invertido en el contrato de venta o servicios.
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