Proyecciones reales contra deuda, los datos de la pelea

• EL GOBIERNO DEFENDIÓ DATOS DEL PRESUPUESTO.• BOSSIO Y LAVAGNA RECONOCIERON QUE SON REALISTAS.No habrá discusión este año en el Congreso sobre el desvío de las proyecciones presupuestarias. La pelea real va a estar en las autorizaciones para el endeudamiento y la obra pública a las provincias.

 Proyecciones razonables, reconocidas hasta por la oposición, y un manejo más expansivo de la deuda fueron los comentarios que más se escucharon sobre el Presupuesto nacional 2017 que el Gobierno presentó ayer. Alfonso Prat Gay resumió esa idea en una presentación (ver nota aparte) donde tuvo que explicar también que la proyección del déficit para el año próximo se estiró hasta 4,2%, un punto más que lo prometido. En ese sentido, no hubo sorpresas. De hecho, el mercado y los inversores reaccionaron inmediatamente reconociendo que los números de este Presupuesto son razonables y los compromisos que se toma con la economía, de cumplimiento posible.

Los problemas no estarán allí sino en las peleas por el monto de deuda a autorizar y el tironeo con los gobernadores por la lista de obras públicas a repartir en provincias, casi un maná que esos caciques esperan para reactivar sus economías.

Si bien en la visión de los inversores del exterior era hasta ahora de un crecimiento algo más moderada, 3%, la proyección de 3,5% que incluyó el Gobierno cumplió con esas expectativas de razonabilidad.

El problema entre la realidad de metas que se proclama para este Presupuesto y lo que efectivamente se va a cumplir en 2017 quizás esté en la inflación, donde la proyección se ubica en 17% promedio y la expectativa es que esté rondando el 20%. Queda claro, de todas formas, que cualquier desvío que se contemple en este caso es ínfimo comparado con lo que sucedió con las sobrestimaciones y subestimaciones de gastos y recursos y los dibujos inflacionarios que se vivieron en la última década.

Hay algunos datos que habrá que guardar para ir contrastando el año que viene con la realidad de la ejecución presupuestaria. Por ejemplo, el compromiso de emitir nueva deuda por u$s16.000 millones, un número ya anunciado y ayer ratificado.

En cuanto al déficit, también hay otros parámetros que no sólo atienden la situación fiscal. Además de sostener un perfil de deuda más alto, este Presupuesto dispone partidas por $14.000 millones para financiar el déficit de las cajas previsionales.

Entre los puntos a definir está también el envío de tres proyectos de ley que jugarán junto al debate del Presupuesto: la reforma del Impuesto a las Ganancias (ver nota aparte), el recorte a los superpoderes para manejar el gasto que vendrá con una reforma al artículo 37 de la Ley de Administración Financiera, y una nueva ley de responsabilidad fiscal.

Hay curiosidades no conocidas hasta ahora. Por ejemplo, una suba de 2 puntos, llega ahora a 7% en el impuesto especial que se paga sobre los pasajes al exterior de todo tipo o los emitidos en otros países pero con trayectos que tocan territorio nacional. Está destinado al Fondo Nacional de Turismo. Esa decisión impactará sobre los precios y un 28% de la recaudación irá para el Tesoro.