Suba récord en el mínimo llega con 3 años de demora

Sciolismo explícito en el cierre del Luna Park: Ricardo Montaner saluda a Daniel Scioli antes de cantar ante los miles de militantes y funcionarios que se acercaron a acompañar al candidato.

Daniel Scioli esperó al último momento de su campaña para hacer el anuncio más esperado por la clase media: una suba en el mínimo no imponible del Impuesto a las Ganancias a $ 30 mil netos de bolsillo. Además, la reforma sería por ley y aseguraría que el mínimo subiría anualmente al ritmo de la movilidad jubilatoria. El volumen de la suba en el piso a partir del cual se paga Ganancias que prometió ayer en el candidato, primero lo adelantó al mediodía y lo confirmó en el discurso del acto de cierre de campaña, no tiene antecedente en la era krichnerista. Significa practicamente triplicar el mínimo no imponible actual del Impuesto y, según lo consignó el propio Scioli, deja afuera del alcance del tributo a 577.400 trabajadores.

El anuncio, de todas formas, necesita sus explicaciones. Por primera vez se anuncia una suba del mínimo no imponible en el Impuesto a las Ganancias fijando el monto a partir del cual se comienza a pagar ese tributo en $ 30 mil "netos de bolsillo", cuando la decisión del corte en el nivel de salario que queda alcanzado se hace sobre el bruto.

"Vamos a tomar una medida de fondo con el Impuesto a las Ganancias...", arrancó Scioli anoche, "Un trabajador o jubilado que gane menos de 30 mil pesos netos de bolsillo no va a pagar ese impuesto".

Para los trabajadores en relación de dependencia de la clase media y los obreros calificados, la distinción que hizo Scioli en relación con las técnicas de corte anteriores implica una ventaja, tan amplia como que multiplica casi una vez mas el impacto del nuevo mínimo no imponible en Ganancias.

Así, el mínimo de $ 30.000 que anunció Scioli sobre el salario neto, debe computarse como un mínimo de más de $ 40.000 hablando en sueldos brutos, como siempre se calcularon los límites en salarios en materia de retenciones e impuestos.

Scioli anunció, además, que si es electo presidente fijará un sistema automático para actualizar el mínimo no imponible en Ganancias mediante el índice de inflación, un mecanismo similar al que se aplica en Chile.

"Además esta medida se actualizará automaticamente de acuerdo con el porcentaje de incremento de movilidad jubilatoria...", dijo ayer en el mensaje.

El candidato que gane las elecciones el domingo o eventualmente en el balotaje deberá asumir una tarea relativamente compleja para emprolijar el régimen de mínimo no imponible en Ganancias que le dejan los 12 años de la era Kirchner.

El Gobierno dispuso en 2013 una actualización del mínimo estableciendo que quedaban exentos de Ganancias los salarios inferiores a $ 15.000, computados para quien ganara ese monto entre el 1 de enero y el 31 de agosto de ese año.

Axel Kicillof anunció en mayo de este año otra actualización de $ 15.000 a $ 25.000 para el mínimo, con una mejora de entre un 5 y un 7 %, pero tomando el mismo total de trabajadores que fueron alcanzados por la suba del mínimo de 2013. La distorsión que quedó en materia de retenciones por Ganancias sobre salarios fue total. Hoy conviven en el sistema trabajadores que ganan lo mismo y pagan distintos niveles de Ganancias.

Queda además reglamentar qué sucederá para los trabajadores en relación de dependencia que quedarán liberados del impuesto, si este se aprueba para aplicar ya desde comienzos de 2016, cuando estos hayan incurrido en compras de dólar "ahorro" con el pago del 20% o en compras de dólares y gastos el extrerior, abonando la sobretasa del 35%. En ambos casos, la reglamentación original de la AFIP atendía que el dinero a devolver se descontaría del pago mensual de Ganancias a partir de la liquidación mensual salarial. Si este dinero ya no puede descontarse porque el contribuyente no está alcanzado por Ganancias, en teoría, debería ser devuelto por la AFIP al contado, algo a lo que el organismo siempre se negó.

Ganancias no fue el único anuncio destinado a bolsillos que hizo Scioli ayer en el cierre de campaña. Cuando terminó con los beneficios para el rubro Cuarta Categoría-Empleados en Relación de Dependencia, se dirigió a los jubilados: "Esto se suma a mi compromiso de devolverle el IVA a jubilados y beneficiaros de planes sociales, reafirmando nuestro compromiso con la redistribución del ingreso".

Esa idea deberá pasar por el Congreso Nacional, al igual que un cambio en el mínimo no imponible de Ganancias que involucre un sistema de actualización automático, tema ese para el que el Poder Ejecutivo no tiene superpoderes.