La Comisión Europea (CE, órgano ejecutivo de la Unión Europea) ultima una propuesta de estrategia migratoria con la que pretende evitar que se repitan tragedias como las de los últimos meses, pero advierte que sin la voluntad política de "los veintiocho", seguirá sin haber una real respuesta comunitaria.
"La UE no debería esperar hasta que la presión sea intolerable para actuar", destaca el Ejecutivo comunitario en el borrador de su plan sobre inmigración.
Dos de los ejes centrales de esta estrategia, que tienen que concretar los jefes de Gabinete de la CE y aprobar mañana el Colegio de Comisarios, serán precisamente la redistribución entre Estados miembros de las demandas de asilo que en la actualidad se concentran sobre todo en Alemania y Suecia, y la absorción de refugiados de terceros países.
La canciller alemana, Angela Merkel, ya adelantó en la cumbre extraordinaria de líderes europeos del 23 de abril en Bruselas su disposición a modificar el reglamento de Dublín, que establece que el Estado miembro que debe gestionar la solicitud de asilo es el primero por el que el demandante ingrese a la UE, aunque adelantó que llevaría tiempo.
"Sería bastante histórico si esto llega a ocurrir", reconoce la analista del centro de estudios German Marshall Fund de Estados Unidos Astrid Ziebarth, en las que se mostró "muy favorable" a la idea de que los países comunitarios compartan responsabilidad.
En el Consejo Europeo extraordinario de abril, "los veintiocho" reconocieron la necesidad de reforzar la solidaridad entre Estados miembros y se mostraron dispuestos a establecer un "primer proyecto piloto voluntario" sobre la distribución de demandantes de asilo entre los Estados miembros. Sin embargo, no lograron ponerse de acuerdo acerca del número de refugiados procedentes de países terceros que estarían dispuestos a acoger en la UE, y tras haber manejado una primera oferta de 5.000 personas, finalmente se retiró la cifra porque algunos países la consideraban ridícula.
El Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) pidió a la UE que reciba a 20.000 refugiados para 2020.
"Esto es el comienzo, no puede ser la respuesta final. Ahora es el momento de pensar abiertamente sobre nuevas opciones políticas", consideró Ziebarth, quien criticó que los líderes no hicieran referencia a las vías legales de acceso a Europa, lo que obliga a pueblos como el sirio a optar por rutas muy peligrosas.
Esta analista dijo que fue doloroso ver cómo desde la tragedia de Lampedusa (Italia), en la que murieron 366 personas en octubre de 2013, no se avanzó prácticamente en nada en la UE por "falta de voluntad política", al tiempo que confió en que el reciente cambio de rumbo de Alemania, apoyado por Italia, Grecia, Suecia y Francia, permita en esta ocasión un giro significativo.
"Compartir la responsabilidad entre Estados miembros y ofrecer vías legales de acceso a la UE" son las dos principales recomendaciones del investigador Sergio Carrera, del Centre for European Policy Studies (CEPS), para hacer frente a la llegada masiva de personas a la UE por el Mediterráneo.
Carrera reconoce que el remedio no es fácil ni rápido, pero insta a la UE a que ponga en marcha una verdadera operación de búsqueda y rescate.
| Agencia EFE |
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