Después de dos meses de receso, el oficialismo llegó a la sesión de Diputados de este miércoles con optimismo. La reunión del Presidente de la Nación con los legisladores libertarios y la amplitud de apoyos en comisiones anticipan una favorable votación, que la media sanción del primer proyecto del temario (la reforma de la Carta Orgánica del BCRA) abonó. Su próxima prioridad es avanzar en la aprobación de un nuevo régimen de Inocencia Fiscal, una ley de seguridad en instituciones deportivas, el aval al Tratado de Cooperación en Materia de Patentes y una serie de acuerdos internacionales y declaraciones.
Después de tener 144 votos (contra 102) para darle media sanción a su propuesta de Carta Orgánica del BCRA, desde el Ministerio de Economía elaboraron un proyecto que apunta a actualizar y flexibilizar el régimen de simplificación de declaración jurada y de blanqueo de capitales, para captar un número mayor de adherentes en relación a la ley aprobada en febrero, presente en la Ley 27.799. Además de la eliminación de límites para adherir, se excluyó la posibilidad de que funcionarios puedan incorporarse.
Martín Menem presidió una nueva sesión en Diputados, tras dos meses de receso.
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Inocencia Fiscal II: claves del proyecto
Las principales características del proyecto de Inocencia Fiscal II son:
- Sólo pueden adherir las personas humanas residentes fiscales en el país durante la totalidad del período por el que se presenta la declaración jurada.
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Se eliminaron los topes a los contribuyentes para ingresar. En el anterior régimen, se establecían como límites ingresos anuales de hasta $1.000 millones y un patrimonio menor a $10.000 millones.
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Funcionarios pueden ingresar a la simplificación de declaración jurada del impuesto a las Ganancias pero fueron excluídos de la posibilidad del blanqueo.
- Se flexibiliza el concepto de "discrepancia significativa", que se configura si ARCA detecta un incremento del impuesto determinado o una reducción de los quebrantos impositivos por un porcentaje no inferior al %15, con un piso de $ 5.000.000.
- Se contempla una exención de multas, para que determinadas sanciones no sean aplicadas a quienes hayan regularizado previamente ajustes en los impuestos a las Ganancias o al Valor Agregado (IVA) y adhieran al régimen simplificado.
- Se amplía la ventana para rectificar la declaración jurada hasta los 15 días hábiles de notificada la liquidación administrativa o la determinación de oficio.
Sesión en Diputados: temario completo
El primer proyecto votado en la sesión de la jornada en Diputados fue la reforma de la Carta Orgánica del BCRA, que define la eliminación de la posibilidad de otorgar adelantos transitorios al Gobierno nacional y establece restricciones para otras formas de asistencia financiera, que alcanza tanto a provincias como a municipios. La iniciativa modifica el formato para remover a las autoridades del organismo, para lo que será necesaria una mayoría de dos tercios en ambas Cámaras. También se prohibe la utilización de nuevas Letras intransferibles, mientras que habilita la posibilidad de utilizar activos en oro y moneda extranjera como garantía en operaciones.
Juan Carlos Giordano asumió como diputado, en lugar de Néstor Pitrola.
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Uno de los proyectos que el Gobierno puja por sancionar hace meses es el Tratado de Cooperación en Materia de Patentes, suscripto en Washington y que se presenta como un proceso de simplificación de trámites de patentamiento internacional, aunque impacta de forma directa sobre la producción y circulación a medicamentos e invenciones sanitarias. Desde 1970, la Argentina se mantenía al margen de su adhesión para proteger la industria farmacéutica nacional y favorecer el acceso a medicamentos genéricos.
La única iniciativa que se consensuó de forma únanime en el temario fue la "Ley Joaquín". Presentado por Unión por la Patria, busca establecer la obligatoriedad de medidas de seguridad destinadas a prácticas deportivas y recreativas, para sujetar y mantener arcos, aros, postes y juegos de plaza instalados en espacios públicos, privados y clubes. Su nombre remite a Joaquín Stefano Gatto, un niño de La Matanza de 12 años que falleció en enero pasado cuando se le cayó un arco de fútbol encima.
El cierre del temario incluye la postergación de un acuerdo de libre comercio entre el Mercosur con Singapur, la reducción del IVA a la fécula de mandioca, la conformación de dos Cámaras de Apelaciones (en Mar del Plata y San Miguel de Tucumán) y una serie de declaraciones para convertir ciudades en capitales simbólicas.
Inocencia Fiscal II: proyecto completo