De la integración a la sustentabilidad en las ciudades de América

Juan Matteo.

Por Juan Matteo (*)

La integración regional es fundamental para lograr un verdadero desarrollo de lo que se conoce como "Ciudades Sustentables". En esta dirección, es importante dar a conocer el trabajo conjunto y ordenado de organismos como La Federación Argentina de Municipios (FAM), la Federación Latinoamericana de Ciudades, Municipios (FLACMA) y la Comunidad Sudamericana de Asociaciones de Municipios (COSUDAM), cuyo objetivo es apoyar las políticas de integración regional que lleva adelante la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), que buscan construir de manera participativa y consensuada, un espacio de integración y unión en lo cultural, social, económico y político entre sus pueblos, con miras a eliminar la desigualdad socioeconómica, lograr la inclusión social y la participación ciudadana, fortalecer la democracia y reducir las asimetrías en el marco del fortalecimiento de la soberanía e independencia de los Estados.

América: de la "integración" a la "sustentabilidad"

Las ciudades de la región están teniendo cambios extraordinarios gracias al trabajo que se viene haciendo desde los diferentes organismos, asociaciones pero principalmente desde los Gobiernos Locales. Esos cambios están siendo respaldados por programas internacionales de asistencia técnica y financiera. Los puntos que incrementan la sustentabilidad de una ciudad son:
Mayor cantidad de espacios verdes para producir oxígeno y tomar CO2;

- Fuentes de alimentos lo más cercanas posibles para evitar grandes cantidades de energía en su transporte;

- Medios de transporte eficientes energéticamente y poco contaminantes; aprovechamiento de energías renovables (solar, eólica, geotérmica) y de biogás aprovechando los deshechos cloacales;

- Reutilización y reciclado de basura;

- Incremento de espacios verdes incluyendo techos verdes en los edificios para reducir el efecto de isla de calor y reducir las inundaciones al absorber parte del agua de lluvia;

- Minimización de la superficie urbana; y

- Políticas públicas para disminuir la inseguridad.


Según las Naciones Unidas todos estos conceptos deben ser aplicados e integrados para considerar a una ciudad como sustentable. Lo cierto es que si bien diversas ciudades en el mundo se han especializado en temas específicos y están trabajando intensamente en muchos de estos aspectos, hasta ahora ninguna ciudad pudo cumplir con la totalidad de las exigencias antes mencionadas.

Entender que las ciudades no pueden salvarse por sí solas y que hay que intensificar la "integración regional", el desarrollo del trabajo conjunto entre ciudades, provincias, Estados y Naciones, es el desafío que tenemos por delante. Cada uno desde su función y organismo, debe apostar y luchar por la unión de las comunidades para alcanzar los objetivos planteados y que los resultados no sean dispares ni con efectos esporádicos. Para esto proponemos partir de la "integración" bajo los parámetros del concepto de "sustentabilidad" que muy bien plantea las Naciones Unidas.

Trabajar en conjunto y que las ciudades vayan teniendo una mayor coordinación entre los gobiernos nacionales y regionales, el sector privado así como la cooperación internacional, para enfrentar el desafío de una armónica y eficaz integración política, económica, social y cultural de América en su totalidad.

Sin dudas, las condiciones están dadas para un "nuevo orden político en la región":

- La Unión de Naciones Suramericana tiene una población de 383 millones de habitantes: aproximadamente 79 millones de habitantes más que la población de Estados Unidos y 108 millones menos que la de la Unión Europea;

- Los países de la región Sudamericana vienen demostrando un buen desempeño económico. América del Sur registró un Producto Interno Bruto de 2,3 billones de dólares, el cual representa el 17 por ciento del PIB de los Estados Unidos y el 14 por ciento del PIB de la Unión Europea; de igual manera representa el 72 por ciento del PIB de Japón y el 54 por ciento del PIB de China;

- La región posee el 27% del agua dulce del mundo;

- Dispone de hidrocarburos para 100 años y cubre ocho millones de kilómetros cuadrados de bosques, y salida a dos océanos;

- Es la región que más alimentos produce y exporta en el mundo. Las exportaciones de América del Sur ascienden a 453 mil millones de dólares y las importaciones ascienden a 337 mil millones de dólares;

- Por último, y no menos importante, sus habitantes hablan dos lenguas mutuamente inteligibles y tiene una historia común que se basa en valores compartidos y defendidos a lo largo de la historia.

(*) Secretario Ejecutivo de la Federación Argentina de Municipios (FAM), secretario General de la Comunidad Sudamericana de Asociaciones de Municipios (COSUDAM), y referente del Frente Nacional Peronista de la Ciudad de Buenos Aires (FNP