La presidente Cristina de Kirchner anunció dos medidas que apuntan a contar con fondos para inversiones productivas. Una de ellas involucra al mercado asegurador al disponer que las carteras de inversión de las aseguradoras redirecciones porcentajes de sus capitales a proyectos productivos y de infraestructura de mediano y largo plazo. La otra medida es un proyecto de ley al Congreso que modificará el funcionamiento del mercado de capitales que establece la eliminación de la autorregulación y la fiscalización estatal permanente.
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Al respecto, con esta iniciativa el Gobierno persigue varios objetivos: eliminar las restricciones que impiden que haya nuevos agentes de bolsa; flexibilizar el mercado de capitales para que pequeños inversores puedan invertir en acciones y títulos.
Otra de las medidas, que seguramente, podrá genera polémica es que la Comisión Nacional de Valores (CNV) será la encargada de modificar y regular la calificación de riesgo. Para esto se convocará a universidades publicas y privadas para determinar los parámetros de riesgo de las inversiones.
Tanto el ministro de Economía, Hernán Lorenzino, como la jefa de Estado reiteraron sus críticas a las calificadoras de riesgo que fracasaron en advertir la fragilidad económica y financiera de países como Grecia, España y Portugal.
Es más, los criterios para evaluar serán "sin sesgos ideológicos", dijo el titular del Palacio de Hacienda. Con respecto a las calificadoras de riesgo, el proyecto refuerza el rol de la CNV en materia de autorización de entidades de calificación, seguimiento activo y poder sanciona torio de esta actividad.
El objetivo es contar con "nuevos participantes, como es el caso de las universidades nacionales y otros actores institucionales, con profesionalidad y capacidad de actuar con criterios más objetivos y transparentes en la materia", señaló Lorenzino. El Gobierno lo que busca es "una fuerte reducción de la dependencia de las calificadoras de riesgo", enfatizó.
El presidente de la Comisión Nacional de Valores, Alejandro Vanoli, afirmó que "el proyecto de ley pone fin a la autorregulación del mercado y fortalece las capacidades de supervisión, fiscalización y sanción de la CNV". Estas medidas complementan la reforma del sistema financiero cuando se modificó la carta orgánica del Banco Central de la República Argentina. Con respecto a las calificadoras de riesgo, el proyecto refuerza el rol de la CNV en materia de autorización de entidades de calificación, seguimiento activo y poder sanciona torio de esta actividad.
"Se regula el ingreso de nuevos participantes, como es el caso de las universidades nacionales y otros actores institucionales, con profesionalidad y capacidad de actuar con criterios más objetivos y transparentes en la materia. Con ello, la reforma a la ley 17.811 implicará una fuerte reducción de la dependencia de las calificadoras de riesgo" explicó el Ministro de Economía.
La Presidente, en cuanta ocasión puede, critica duramente a las calificadoras de riesgo, postura que llevó la Argentina al G20. Por eso, no sorprende la dureza en definirlas como que son "un gran verso y una gran estafa internacional" porque "califican de acuerdo a sus intereses y de quienes les pagan". Aseveración presidencial que es correcta ya que las calificadoras de riesgos evalúan empresas, entidades financieras y países percibiendo honorarios por dichos análisis.
Además, para el Gobierno de Cristina las calificadoras consideran que Argentina tiene un riesgo muy elevado que no se condice con las ratios macroeconómicas. Siempre cuestiona que la relación que tiene la deuda de Argentina vs. el PIB "es una de las más bajas del mundo" suele afirmar. Sin embargo, si el país emitirá deuda la tasa de interés que habría que pagar "superaría el 10% o 12", explicó.
El proyecto que será remitido al Congreso para ampliar las facultades de la CNV tiene también como premisa flexibilizar los mecanismos para que las empresas puedan realizar oferta pública de sus acciones y que encuentren una mayor base de pequeños ahorristas para que puedan captarlas.
El objetivo es direccionar los fondos "hacia las pequeñas y medianas empresas, la construcción de viviendas y obras de infraestructura", aseveró Lorenzino.
El proyecto de ley del Mercado de Capitales contendrá lo siguiente: * Incorporación de nuevas estructuras del mercado, que tendrán como pilares la simplificación de procesos de actualización de valores negociables.
* Incorporación de un proceso de autorización para el valor de la cotización de oferta pública que esté concentrado en la Comisión Nacional de Valores (CNV).
* Se pone fin al proceso de mutualización de mercados, y todos los intermediarios, agentes de bolsa, de mercados de futuro, que hoy se registran en los mercados, en la Bolsa quienes deberán estar registrados ante la CNV.
* Se elimina la obligación de que los agentes sean accionistas de los mercados en los que actúan.
* Se buscará la ampliación de canales para que el público en general pueda acceder al mercado y se propondrá que los mercados funcionen como sociedades anónimas y tengan obligaciones de difusión de sus actividades.
* Se propiciarán facultades para la CNV a los efectos de impulsar la interconexión de los mercados con vista a la unificación de todos los mercados en el país.
* Se darán facultades a la CNC para regular desde el inicio y hacer modificaciones de fondo al sistema de calificación de riesgo.
* Se promocionará la federalización de los mercados a través de la creación de agencias regionales de la CNV.
* Se dotará a la CNV para que tenga facultades para crear y autorizar nuevos instrumentos en el mercado de capitales que permitan captar el ahorro de los que están afuera del sistema, y propiciar que el ahorro tenga una adecuada canalización.
Fondos de las aseguradoras
En referencia al Plan Estratégico Nacional de Seguros (PLANES) la iniciativa busca disponer que las carteras de inversión de las aseguradoras redirecciones porcentajes de sus capitales a proyectos productivos y de infraestructura de mediano y largo plazo.
Al respecto, las Aseguradoras de Riesgos de Trabajo deberán direccionar como mínimo 5% al 10% de la cartera: las aseguradoras de riesgos generales: 10 al 20% y de Vida y Retiro: 12% al 30%, modificando el inciso K del punto 35 del Reglamento General de la Actividad Aseguradora, lo que generó risas de la jefa de Estado aunque aclaro que "es pura casualidad".
Actualmente el sector invierte 88 millones de peso, "algo así como el 0,004 del PBI; esta cifra va a representar el 0,29 del PBI", dijo Cristina.
Para los plazos del cumplimiento, aclaró el titular del Palacio de Hacienda "todos los ramos de la industria deberán acreditar un mínimo del 5 por ciento de las carteras invertidas en estos proyectos con estado contable del 31 de marzo del 2013 y esperamos completar el cumplimiento restante al 30 de mayo del 2013", señaló.
El destino de dichos fondos será determinado por un Comité integrado por los ministerios de Economía e Industria y de la Superintendencia de Seguros.
Finalmente la jefa de Estado volvió a insistir que la inflación en Argentina es la que mide el Indec, es decir menos de un 10% anualizada. Volvió a poner en duda la inflación que mide los Estados Unidos "así también a cualquiera le da el 2 por ciento y te da también menos 10 la inflación. Si no tomás en cuenta los alimentos y la energía", dijo en referencia a que uno de los índices de precios de Estados Unidos no contabiliza dichas variables por ser factores exógenos.
Cuestionó nuevamente las medidas que toman los países centrales para paliar la crisis y enmarco las dos medidas que anuncio como "una serie de medidas que venimos tomando desde el año 2008 y a todas las que seguiremos tomando con heterodoxia, con audacia, con decisión, con lo que hay que tener para defender los intereses de un país y bancarse lo que haya que bancarse cada vez que se defiende el interés de los argentinos", concluyó. Escuchaban con admiración el ministro de Economía, el titular de la CNV, la ministra de Industria, Débora Giorgi, el secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno, el diputado "Cuervo" Larroque, entre otros funcionarios. El que hace tiempo que no se lo ve por la Casa Rosada es al viceministro de Economía, Axel Kiciloff ausente también en este acto.
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