Imposición mirando a jueces

El gobierno sabe que, de concretarse, aunque sea por algunas horas, el bloqueo a la empresa Buquebús, gran parte de las esperanzas de lograr un resultado positivo en el tribunal internacional de La Haya se debilitarían. Si, además, estas acciones se realizaran antes del 15 de enero, cuando la Argentina debe presentarle a ese tribunal la memoria por la acusación contra Uruguay por la instalación de las papeleras de Fray Bentos, la situación en contra de la estrategia ante la Corte empeoraría seriamente.

Por todo esto, el Ejecutivo ya tomó la decisión de impedir este bloqueo, apelando incluso a una herramienta que hasta ahora era mala palabra para el gobierno: la acción directa de las fuerzas de seguridad, no sólo para impedir los cortes si efectivamente los vecinos de Entre Ríos deciden concretar la medida tomada el martes por la noche en una asamblea popular en Gualeguaychú, sino para prevenirlos. ¿Se animará a hacerlo después de tres años de tolerancia con los cortes de rutas, calles y puentes? La diferencia entre impedirlos y prevenirlos parece sutil, pero tiene un matiz importante: impedir implica que en el momento justo de la manifestación no se les permitirá a los manifestantes llegar a bloquear la instalación que Buquebús tiene en Puerto Madero, mientras que prevenir implica realizar seguimientos previos para que los posibles participantes de las marchas sean identificados y persuadidosde que no realicen el corte para las salidas de las naves de la empresa.

El cambio fundamental en la política del gobierno nacional, siempre amparada en la «disuasión», es que hasta ahora siempre ambas decisiones fueron rechazadas cuando las manifestaciones se concretaban en los puentes de Gualeguaychú y Colón. Pero el hecho de trasladar la protesta directa a otras vías de comunicación entre la Argentina y Uruguay, según la estrategia oficial, es imposible de mantener para el Ejecutivo.

La causa es simple. Según los datos que recibió Néstor Kirchner, la posibilidad de cerrar la salida de buques hacia Uruguay desde Buenos Aires implicaría que una de las acusaciones directas que hizo el gobierno de Tabaré Vázquez contra la Argentina, la existencia de un bloqueo, podría ser avalada por la Corte. Sucede que el equipo que comanda la embajadora Susana Ruiz Cerutti insistió en que las manifestaciones de Entre Ríos de ninguna manera implican un bloqueo, ya que siempre existieron otras vías de comunicación abiertas entre los dos países, especialmente la marítima. Si ésta se cerrara, la acusación uruguaya tendría vía libre para ser planteada.

Para peor, entre el 8 y el 12 de enero, la Corte debería resolver sobre el planteo del gobierno de Tabaré Vázquez que pidió la intervención de La Haya para que obligue a la Argentina a liberar los puentes para terminar con el bloqueo. La estrategia argentina para contrarrestar esta acusación es que la Corte no es competente y que no existe bloqueo. Una de las dos argumentaciones caería si se impide la salida de las naves de Buquebús. Pero, además, el 15 de enero Susana Ruiz Cerutti debe presentar ante el tribunal la memoria oficial sobre la acusación contra el país vecino por las cinco violaciones al Tratado del Río Uruguay; tres originales de mayo pasado (la autorización para la instalación de Botnia y de ENCE y del puerto de Fray Bentos), más otras dos nuevas por la ampliación de los permisos para retirar aguas y el comienzo del uso del puerto para que ingresen materiales para levantar la planta de Botnia. Si antes de la presentación de esta memoria (un escrito de más de 400 páginas donde figuran los argumentos de las acusaciones de la Argentina) se concretara algún bloqueo del puerto de Buquebús, la posición local se debilitaría por una cuestión concreta: la misma Corte en junio de 2006, al fallar en contra de la Argentina por el pedido de la suspensión de las obras de Fray Bentos, pidió expresamente a las partes que no se haga nada que empeore la situación. Esto incluye, según las propias palabras del tribunal, el tema de los cortes de las vías de comunicación bilateral.